日本不斷有野熊出沒人類生活區域，造成多起攻擊事件，民眾傷亡持續累積。日本政府因此修法，實施「緊急槍獵」政策；在高度危害居民安全，且別無他法時，自治單位負責人可免去上報行政首長，直接下令開槍獵捕。山形縣鶴岡市長因此依法執行程序，是新法上路後第一個在市區，以槍枝方式驅除野熊的行政區。

日本野熊頻繁出沒，政府實施「緊急槍獵」，允許自治單位負責人視情況直接下令獵殺。（示意圖／達志影像Shutterstock）

市鎮廣播：「目前收到熊的目擊消息。」

影片拍攝者：「我們退一點好了...哇！大隻的出來了！好大隻！」

日本大量熊出沒，就連觀光景點也不例外。

日本NHK電視台記者 後村佳祐：「這裡是觀光客眾多的貴船，距離川床聚集區大約一公里的這條溪流，上個月有民眾目擊到熊。」

觀光客：「觀光客這麼多竟然還有熊，太可怕了。」

氣候變遷導致日本野熊集體下山「討生活」一年比一年多，不論野外或熱鬧城鎮都有目擊消息，根據日本NHK電視台統計，三天裡至少6人遭到野熊攻擊；其中，秋田縣尤為慘重，今年已發生13起人身事故，縣政府特地對全縣發布「亞洲黑熊出沒警報」。

山形縣警察：「這附近有熊，請先不要外出。」

有鑑於熊害嚴重，日本政府9月實施新制度──緊急槍獵，當城鎮出現具攻擊性野生動物，且對人可能有立即性傷害，必須即刻以槍械方式解除緊急狀態時，在充分確保周圍安全下，鄉鎮縣市長有權下令開槍獵捕，不需要層層上報取得地方行政首長許可。

日本NHK電視台記者 西須隼太：「這間超市對面的住宅庭院，就是當時熊逗留的地方，獵友會的成員因此將牠驅除。」

山形縣鶴岡市於是成為全日本第一個執行新令的行政區，上週日(9/20)，鶴岡市接獲多起熊目擊報案，搜查後在一處民宅發現野熊，又因熊突然向人群逼近，情急之下，市府與現場警察達成共識，下令獵人當場獵殺。

附近居民：「就在旁邊嗎？太可怕了吧！」

附近居民：「我有聽到一聲槍響，這是我第一次聽到槍聲，嚇了一跳。」

鄰近居民心有餘悸，既害怕被熊攻擊，也擔心子彈不長眼。

岩手縣釜石市政府人員：「經市長判斷後下令『准許執行』，因此請執行『緊急槍獵』。」

對此，多個地方政府自發性演練，與合格獵人模擬圍捕野熊，以熟悉行政流程、加強開槍前後的安全作業確認，以求未來實際出動時，能應對各種突發狀況。

不過，大夥兒最希望的，還是天氣趕快轉涼，讓熊能稍微願意待在山林裡。然而，日本氣象廳最新的天氣預測有如一盆大冷水。

氣象廳異常氣象預報所長 及川義教：「一直到10月上旬，都可能還有超過30度的真夏日。目前還不能斷定是11月或12月，到時候天氣可能會突然轉冷。」

氣象廳發表未來三個月預報，10月全日本平均氣溫仍屬於偏高、炎熱的天氣；11月，北日本、東日本還是會相對高溫，西日本則逐漸降溫；到了12月，大氣系統會驟變為冬季型態。屆時，北日本氣溫會同於往常，而東日本、西日本，包括沖繩地方可能出現偏冷情形。