日本首相岸田文雄宣佈，不會參加9月的自民黨總裁選舉，意味著日本首相即將換人。

他任內近三年間強化美日同盟，修補與南韓的關係，並增加國防預算，外交成就被指超越了前首相安倍晉三。但受國內物價和執政自民黨黑金醜聞影響，其支持率持續低迷。

「民眾的優先考慮一定是經濟景氣和生活，外交只是錦上添花，不能靠外交扳回一城。」日本東京大學東洋文化研究所特任研究員林泉忠對BBC中文說。

「自民黨醜聞曝出後民眾已經忍耐他很久了，他半年前就應該要下台。如果他堅持競逐連任，根本沒有任何勝算，到時候政治顏面更掛不住。」

醜聞不斷的自民黨

67歲的岸田文雄在記者會上表示，自民黨需要改革，此次總裁選舉有必要向國民展現出改革決心，而他不參加選舉是改革的第一步，對於此前各種導致政治信任降低的事件，特別是政治資金醜聞，他應該負起責任。

「人們現在已經非常厭倦了。」天普大學政治學教授村上博美說，「事情一直不斷積累，不僅僅是黑金醜聞。」

2021年10月岸田文雄上任後，其32歲的長子岸田翔太郎擔任首相秘書官，但日本媒體揭發他濫用職權在首相官邸舉辦派對，與親友在首相記者會的講台上嬉鬧擺拍，並在陪同首相出訪期間使用公務車私人購物。

2022年前首相安倍晉三輔選期間遇刺身亡，事件打開日本政壇的潘朵拉盒子，揭露自民黨與舊統一教之間「政教不分」的醜聞。

2023年11月，自民黨曝出黑金醜聞，多個派閥被揭向下屬國會議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款宴會券，若超過銷售指標，多出資金將以回扣形式返還議員，成為不受監管的秘密資金。

此後，黨內「岸田派」、「安倍派」和「二階派」等主要派閥相繼解散。今年4月初，該黨宣佈對「安倍派」、「二階派」國會議員等39人進行黨紀處分，是2005年以來首次大規模處分內部成員。

但此舉顯然無法恢復民眾的信心，在4月底眾議院補選中，3個原本均屬於自民黨的席次均由立憲民主黨（立民黨）贏得。而自民黨提出的《政治資金規正法》修正案6月在參議院通過後，也未能挽救岸田文雄低迷的民意支持度。

黑金問題餘波未了，新醜聞還接踵而至。今年7月，日本自衛隊連環爆發不當處理涉密資訊、違法受領津貼、職權霸凌等醜聞，超過200人遭處分，岸田文雄公開道歉。

至此，加上國內民眾對物價飛漲的情緒不斷升溫，《朝日新聞》調查顯示自民黨支持率跌至谷底的19%，是2000年以來的最低點。

東京大學學者林泉忠表示，岸田文雄的民望一直未能回升至三成，持續低迷長達半年，按照日本政壇的原則早應下台。

「過去的首相很少這樣戀棧權位的，安倍第一個任期做了一年就以健康為由下台。但岸田一直撐，說3月要通過預算案，之後又說6月要通過（《政治資金規正法》）修正法，問題是法案通過後支持率也沒有變好。」

林泉忠表示，岸田政權的鐵三角，除了岸田文雄本人，還有自民黨幹事長茂木敏充，以及副總裁麻生太郎。前者在這段時間都沒有表態，而後者則一直在盤算。

「如果岸田支持率回升，（麻生太郎）會支持，因為他可以繼續當副總裁，但如果支持他但又選輸，就全輸，他也無法當造王者。岸田沒有勝算，所以也失去麻生太郎的支持，鐵三角已經動搖。這也是他這時候放棄連任的原因。」

超越安倍的外交成就

岸田文雄出身政治世家，曾在安倍任內擔任長達四年零七個月的外務大臣，是戰後任職時間第二長的外相。他上任首相後，儘管內政焦頭爛額，但交出了亮麗的外交成績單。

「他上台前被認為是沒有主見和魄力的政治人物，但他的外交成就超越了安倍，讓大家跌破了眼鏡。」學者林泉忠說。

他任內強化美日同盟，修補與南韓的關係，2023年曾訪問烏克蘭，並在其家鄉廣島舉辦七國集團（G7）峰會。今年4月他訪問美國，獲美國總統拜登以最高規格接待。

在岸田宣佈不再連任後，美國總統拜登發表聲明讚揚其領導能力「堪稱歷史性」，並稱與岸田共同努力了「將美日同盟推向新的高度」。

在美中關係緊張之際，日本全面倒向美國。2022年12月，岸田文雄上任一年多就通過新版《國家安全保障戰略》等「安保三檔案」，標誌著日本戰後防衛戰略的大轉折，寫明日本擁有「反擊能力」，且打破防衛預算不超過GDP1%的慣例，將其提高至2%。

林泉忠認為，岸田政權在安保方面讓美國非常滿意，但同時得罪中國，使得中日關係處於充滿不確定和模糊的狀態，「這讓中國一直猶豫到底要跟日本好還是不好」。

他表示，中國經濟疲弱，本來應該拉攏日本去刺激國內旅遊業和投資，但疫情後北京一直沒有重啟對日本人的免簽安排，甚至接連拘禁赴華的日本學者，而日本排放核廢水後中國大動作禁止日本水產也讓雙方關係轉差。

「要是核廢水有問題，第一個遭殃的肯定是日本人，中國這些動作讓人感覺是故意刁難，這讓岸田文雄更加鐵下心。他當了首相三年，一次都沒有訪問過中國。」

外界已在猜測下一任首相人選，曾任防衛大臣的眾議員石破茂被視為熱門接班人，他表明「如果獲得20人推薦，自己想挑起責任」參選自民黨總裁。

石破茂這幾天身在台灣，曾到台北總統府拜會總統賴清德及副總統蕭美琴。中國駐日本大使館對此提出譴責，形容是「粗暴干涉中國內政，向台獨分裂勢力發出錯誤訊號」，中方強烈不滿，堅決反對，已向日方提出嚴正交涉。

林泉忠分析指，石破茂是「有大局觀的政治人物」，儘管在安保問題上為鷹派，但他過往回應習近平訪日問題時，曾表示有必要歡迎中國領導人，顯示他仍非常重視對華關係。

「不過，這不是他說了算，還是要看民意和社會環境，加上未來美日關係、美中關係結構不變，無論誰接替首相一職，都不會改變岸田文雄的外交路線，美日同盟將持續鞏固，應對『台灣有事』的立場也會更加堅定。」