在日本各地，近期野生熊闖入人類生活領域的事件頻傳，當局過去期盼透過修法，讓侵入住宅區的熊被射殺。日本政府21日通過《鳥獸保護管理法》修正案，放寬在市區使用獵槍的條件。該修正案將提交至日本國會審議，最快在今（2025）年秋季前實施。

日本現行的《鳥獸保護管理法》，因考量人身安全威脅等因素，禁止在住宅區使用獵槍，且規定獵人需在警察的同意下，才可於住宅區和公共設施周圍使用獵槍。不過隨著近年熊出沒於市區的狀況頻傳，各界也呼籲日本政府放寬相關限制。

日本政府提出的修正案，將出現在日常生活區域，且對人類生命和身體構成威脅的野生鳥獸定義為「危險鳥獸」，並計畫將棕熊、亞洲黑熊及野豬等3種動物皆納入其中。

新法通過後，未來在符合條件的情況下，例如熊出沒於市區且可能對人類造成傷害時，當地的市、町、村長將有權直接允許獵人使用獵槍，此外，可開槍區域也擴及私人土地。

然而，獵人在市區使用獵槍仍需注意相關條件，至於地方政府人員則須負責發布避難指示，以及協助現場交通管制，以確保附近居民的安全。若因為槍彈等原因造成周邊建物受損，須由市町村長負責賠償。

NHK指出，日本環境省未來將制定一套指南，明確列出在市區使用獵槍時，地方政府單位須確認的條件及具體步驟。另外也會再建一份可應對熊隻的獵人名單供各地方政府參考，以提高應對效率。

日本環境大臣淺尾慶一郎表示，「此次修法具有重要意義，以此建立一套防範熊害的應對機制。此外，確保具備獵槍捕熊技能的人才亦是關鍵，對於難以找到合適人員的市政單位，環境省將透過建立獵熊人員資料庫，協助進行人力媒合。」

日本環境省統計，2023年度日本累計達198起人類遭熊攻擊受傷的案件，受害人數為219人，是2006年有統計以來的最高紀錄。今年也陸續發生熊闖入商店或住宅的事件，引發人身安全疑慮。