國安局報告指,高市高市首相就任後,將接待美國總統川普訪日、建構兩人信賴關係,視為優先要務,屆時擬宣示提升日本自主防衛力,鞏固美日同盟。另外其長期警戒中共威脅,主張台灣是日本「極重要友人與夥伴」、「台灣有事就是日本有事」,最近呼籲美、歐、日、台應建立「準安全同盟」,維護區域和平。
國安局認為,高市內閣將強化防衛能力,關切中共、俄國、北韓威脅,並以強化美日同盟遏制力為主軸,規劃提前於 2026 年修訂《國家安全保障戰略》、放寬《防衛裝備轉移三原則》相關限制;另將加速完成防衛費用占比GDP 2%目標,研發新型潛艦、遠距打擊與網路戰力,以及推進與美盟聯合演訓,以實現「自由開放印太」(FOIP)。
報告也指出,美國與中共在東亞地區的角力持續升溫。美、中在10月上旬相互擴大經貿施壓,如美方制裁陸企子公司、中共擴大稀土管制、互徵船舶港口費用等,藉以提高各自談判籌碼。川普總統警告,若未達公平貿易協議,將自 11 月起對中國大陸加徵 100%關稅,中共則重申「奉陪到底」,雙方互不示弱。然而雙方在馬來西亞召開第五輪經貿磋商,針對延長關稅寬限期(11月10日屆期)、農產品採購、芬太尼(fentanyl)控管、出口管制等議題,達成初步共識,盼川普與習近平在南韓APEC 場邊會談,確定經貿互動框架。
此外,中共、俄國、北韓藉「九三」閱兵展現共抗美盟態勢,共軍更頻密在台海、東海、南海推進海空演訓與灰帶侵擾,企圖挑戰區域秩序及現狀,也持續加深區域矛盾。美國與日、韓、菲、澳等印太盟邦,也密集展開雙、多邊實戰化聯合演習,並進一步邀請英、法、加、荷等域外友盟加入,參演國家數量、演習頻率及規模,創下歷年之最。演習科目重點是制空制海、遠距反艦、機動增援、網路、太空等「多領域」作戰能力,提升相互操作性。
另外,英國今年派遣航艦巡弋印太,期間更與美國、日本、挪威、加拿大、印度、澳大利亞、紐西蘭、新加坡等舉行 12 國海空聯演。美盟加強印太聯演目的,在共同反制中、俄軍事協作,並嚇阻共軍擴張挑釁。