日本強化自衛隊運輸能力,是基於中國擴張軍備、海洋行動,以及對「台灣有事」的擔憂。中國不斷建造可用於登陸作戰的兩棲登陸艦,中國自主研製建造的首艘076型兩棲攻擊艦四川艦去年底下水,引發關注。
四川艦是中共海軍新一代兩棲攻擊艦,滿載排水量4萬多噸,可搭載固定翼飛機、直升機、兩棲裝備等。
在發生緊急事態時,保衛離島或是奪回被佔據的離島,都需要迅速部署陸上自衛隊。雖然艦艇船隻的操作通常由海上自衛隊負責,但是海自目前僅有3艘運輸艦。
儘管自衛隊已經引入在緊急事態發生時徵用民間船隻的制度,但是海上運輸能力不足仍是一大問題。由於陸上自衛隊的人力比起海自更加充裕,因此新成立的海上輸送群,主要由陸上自衛官負責。
海上輸送群的司令部設於吳基地,預料在2025年底,兵庫縣的阪神基地也將成為據點。隨著部隊成立,2024年度已有一艘中型與一艘小型輸送艦下水,目標是在2027年度之前,建立由2艘中型輸送艦、4艘小型輸送艦,以及4艘機動艇組成的10艘艦艇編隊。
陸自最高指揮官森下泰臣幕僚長在3日的記者會表示,目前陸上戰力的海上輸送能力極為不足,透過成立海上輸送群,能以現有的輸送能力來進行調度。