自10月中旬起，日本針對外國創業者開放的「經營管理簽證」將大幅收緊條件，資本金門檻從500萬日圓（約101萬元新台幣）提高至3000萬日圓（約610萬元新台幣）。日本學者指出，受此影響，中國人9月於大阪設立企業的件數明顯增加。但他認為，與其他國家相比，這樣的金額限制仍偏低，恐難真正阻擋中國人的「潤日潮」。

《AERA》報導，阪南大學國際學部教授松村嘉久指出，大阪市內中資企業的新設件數，今年8月下旬以前每天約有10多件，但自9月上旬起已急增至每日20多件到40多件。松村認為，這與外國人創業者申請「經營管理簽證」的取得要件即將大幅收緊有關。

根據現行制度，申請日本經營管理簽證所需的資本金為「500萬日圓以上」，但出入國在留管理廳8月公布法務省令草案，將資本金要件提高6倍至「3000萬日圓以上」，預計將於10月中旬實施。

中國人在大阪設立企業的件數9月大幅增加。（示意圖／shutterstock達志影像）

日本經營管理簽證持有者　過半為中國人　

日本的經營管理簽證設立於2015年，原本目的在於鼓勵擁有優秀創意的外國人在日本創辦新創企業，藉機帶動經濟成長。然而，近年出現不少以移民日本為目的而設立「紙上公司」，經營民宿等業務的案例，其正當性已在日本國會等引發討論。

根據日本出入國在留管理廳資料，截至2024年底，總計有21740人持有經營管理簽證，其中超過半數為中國人。中國社群媒體微博上，也經常能看到該簽證相關貼文，包括「性價比超高的日本移居捷徑」、「能享受高品質教育與完善醫療」、「享有日本所有特權」。

中國人成立紙上公司　經營民宿取得永住權 松村指出，利用該簽證的典型移居方式大致如下：中國人仍住在中國，以500萬日圓作為資本金，在日本設立一家「紙上公司」。接著購買民宿物件，並以該公司名義經營。但實際經營交由代辦業者負責，藉此累積公司的經營實績，並嘗試取得經營管理簽證。藉由此簽證，最長可在5年內自由出入日本並停留，家屬也更容易獲得居留資格。若事業內容無問題，日後甚至能申請永住權。

「以大阪為例，這些中資企業在登記簿上所記載的事業目的，多數是民宿經營、不動產業、旅行業」。大阪市內擁有眾多無年度營業天數限制的「特區民宿」。在日本約6300間特區民宿之中，高達約95％集中在大阪市。根據松村的調查，截至8月底，該市特區民宿中至少約48％由中國人或中資企業經營。 提高簽證門檻能防中國人潤日？學者這麼說 對於日本政府提高資本金門檻，松村擔心會影響真正優秀的經營人才留在日本之餘，也認為擋不住中國人的「潤日潮」。他指出，若要移民新加坡，取得簽證的條件之一是必須投資約2.5億日圓（約5090萬元新台幣）。相比之下，日本的「3000萬日圓」門檻金額，對於阻止移居意圖而言可說是微妙的數字。他認為資金充裕的中國人今後仍會持續投資日本不動產，並以取得經營管理簽證為目標。