中國正考慮將皇家鑄幣廠舊址改建，以取代其自1877年以來一直佔據的位於倫敦西區幾英里外、規模小得多的舊址。
前住房大臣安吉拉·雷納（Angela Rayner）去年提出該計劃，確保規劃申請的最終決定權將由她本人而非塔哈姆萊茨市議會（Tower Hamlets Council）做出。
該規劃最具爭議的部分，是申請文件中多個房間用途遭「塗黑」處理，無法得知其實際功能。
今年8月，雷納曾致函中方，要求他們「解釋每一項塗黑之處的理由和依據」。
香港異議人士以及其他居住在英國的中國民主活動人士表示，他們擔心這些房間可能被用來關押和審訊中國共產黨政權的反對者。
中國透過其規劃顧問給出的回應是澄清了部分房間的用途，但拒絕對其他房間用途進行澄清，稱「使館計劃的內部功能佈局與其他項目不同」。
他們指出，「美國九榆樹新使館的申請並未揭露內部佈局的細節」。
班納勳爵認為，皇家鑄幣廠部分建築屬於法定保護建築，塗黑內容可能涉及「潛在用途、結構安全或消防風險」，因此不能合理地斷言這些刪減細節「不具任何規劃影響」。
他列舉了需要評估的方面，包括「被刪減房間的潛在用途，以及任何實體結構對結構或安全（包括但不限於消防安全）的影響」。
班納勳爵還強調，無論做出何種保證，中華人民共和國（PRC）都將「享有外交豁免權」，對在該地區進行的任何活動「全權負責」。
他呼籲向雷納的繼任者、英國新任住房大臣史蒂夫·里德（Steve Reed）提供未經修改的規劃圖，因為「根據修改後的規劃圖，無法合法地授予規劃許可」。
人們對這些規劃的第二個擔憂是，中國希望保留使館場地的一部分區域對外開放，以便人們可以參觀一座西多會修道院的遺址，並參觀未來希望建造的一個中國文化中心。
今年早些時候，英國外交部和內政部曾表示，這構成了「特定的公共秩序和國家安全風險」，因為他們擔心，如果在這個鋪砌的前院出現安全或健康警報，緊急服務部門將無法處理。
任何公眾，包括反華抗議者，都可以步行進入該區域——但警察不能進入，因為該土地是中國領土，享有「外交不可侵犯」的權利。
他們要求中國將這部分區域劃入使館的安全警戒線內。北京拒絕這樣做。
作為替代方案，中方表示願意在規劃條件中加入條款，允許警方或緊急服務單位在必要時進入該區域。
