5月13日我在美國之音發表《中國製造業即將衰落》，引起廣泛熱議，一些網友很不以為然，引用中國人民大學教授金燦榮2019年的預測。金燦榮指出，“到了2030年，中國製造業佔全世界的比例一定會超過50%....從製造業角度講，這個世界上只能有兩個國家，一個叫中國，一個叫外國。”他當時也預測，到2035年中國的經濟將是美國的2倍。金燦榮等人的這些簡單的線性預測，令一些人陶醉，被官媒反覆宣傳，卻導致中美兩國決策層嚴重的戰略誤判。

英國和美國製造業的興衰

18世紀中葉，以牛頓力學為背景，以蒸汽機發明和應用為標誌，在英國引發了第一次工業革命，英國成為“世界工廠”。

美國透過第二次工業革命、兩次世界大戰和第三次工業革命逐步趕上並超越英國，取代英國成為“世界工廠”。從1885年到1948年，英國佔世界製造業出口的份額從43%降至23%，美國的份額則從佔6%增加到31%。二戰結束前夕，美國製造了世界上一半以上的工業產品，持有世界三份之二的黃金儲備，建立了“美元-黃金"本位制的布雷頓森林體系，美元成為世界儲備貨幣。

二戰後，由於其他國家的製造業相繼崛起和英國的去工業化政策，導致英國製造業佔全球比例降至1971年的8.6%、2001年的4.6%、2022年的1.7 %。昔日獨霸全球製造業的“日不落帝國”，現在已經“日暮途窮”了。

布雷頓森林體系建立後，美國的製造業快速衰退，製造業出口佔全球比例降至1970年的16%。 1971年美國宣布美元與黃金脫鉤，美元從本位貨幣轉換為了信用貨幣。但由於美元作為世界儲備貨幣，這樣就要求增加美元供給，導緻美國從世界第一順差國變成第一逆差國。美國為全球提供流動性、順差和市場。哪個國家佔領了美國的市場，其製造業就會崛起。

製成品可以“自由貿易”，但服務業卻不能，如果過多進口，逆差過大，就會導緻美國的製造業衰落、美元貶值、貧富差別拉大，甚至政治分裂。因此，幾十年來，美國一直揮舞著“貿易戰”大棒力求避免逆差過大，這也有利於世界貿易的可持續性。

製造業出口佔全球比例（易富賢提供）

中國製造業和就業”高度依賴“美國市場

1980年代後期，中國青年潮和高失業率，使得一些地區（如湖南省邵陽）社會治安幾乎崩盤。但由於美國市場為中國提供了大量就業機會，許多青年到沿海打工，社會治安好轉。

美國市場對中國就業和製造業的影響（易富賢提供）

尤其是2001年中國加入世貿組織後，中國商品長驅直入美國市場。中國商品佔美國市佔率從1985年的1%上升到2000年的8%、2017年的22%。美國的市場為中國農民工提高了大量就業，導致中國製造業（製造業從業人員超過80%是農民工）出口佔世界比例從1984年的1%提高到2022年的20%，製造業增加值佔世界比例從1991年的2.7%提高到2022年的31%。可以說，沒有美國市場，就沒有移工的就業，也沒有中國製造業的崛起。

但是美中貿易比美日貿易更加不平衡，對美國製造業的衝擊更大。 2002-2018年，美國貨物出口只是進口的63%了（美中貿易戰的本質就是提高這個比例）。 1972-2001年，美國的製造業從業人員穩定在1,770萬左右，製造業增加價值、製造業出口量佔全球比例分別穩定在24%、13%左右。但中國在2001年加入世界貿易組織後，美國的製造業人員銳減至2021年的1,240萬，製造業增加價值、製造業出口量佔全球比例下降至15.5%、6.6%。也就是說，日本對美國的製造業“傷筋”，而中國對美國製造業“動骨”。
2009年筆者在香港中文大學的《二十一世紀》發表《獨生子女政策與中國發展模式的困局》，預警將爆發貿易戰，預測美國將復興製造業，建議中國立即停止計劃生育，靠內需驅動經濟，盡量平衡國際貿易。

中國的順差主要來自美國

今年3月，前重慶市長黃奇帆在一場演說中指出，2006年進出口占中國GDP的64%，但是現在只佔38%了，可以像美國那樣靠內循環驅動經濟。這種論調對決策層誤導很大。但黃奇帆沒有意識到，獨生子女政策導致中國減少最有消費力的兒童，內需不足導致“過剩”上億勞動力；並且中國的居民可支配收入只佔GDP的44%，而美國佔73%，因此中國的居民消費只佔GDP的38%，而美國則佔68%。這決定了內循環不可能解決中國的失業問題，必須靠貿易順差才能消化過剩產能、提供就業，必須改善美中關係。

有些人認為，2023年向美國出口不到中國總出口的15%，中國可以增加向其他國家出口以彌補美國市場。中國的貿易夥伴很多，但順差來源只有一個：美國。 2001-2018年中國的總順差的四份之三來自美國，其他的順差則來自歐盟和英國，後者歸根究底也來自美國，因為歐盟和英國對美國有順差。即便2023年，中國的順差仍有75%來自美國、歐盟和英國（另外的順差也間接來自美國）。自2005年以來，中國的製造業順差（出口-進口）佔GDP的比例穩定在10%左右（總順差佔GDP的4%）。血液只佔體重的8%，但卻維持了人體各器官的正常機能活動；同樣，中國靠製造業順差維持經濟的運轉，成為一百多個國家的主要貿易夥伴。

中國的貿易順差來源（易富賢提供）

中國的製造業即將衰落

第一，2018年美中貿易戰爆發，中國商品佔美國進口的比例從2017年的21.6%降至今年前四個月的12.6%，其中4月更是只有11.7%，導致青年失業率攀升。目前中國借道越南、墨西哥等國，間接向美國出口。但從轉口貿易到產業鏈完全轉移，是日本當年製造業衰退的老路。

第二，1962-1990年中國平均每年出生2,340萬人，這些人成為勞動力使得中國成為世界工廠。但1990年後出生不斷減少，現在只是1990年的三分之一，還會繼續下降（降速比1990年代的日本還快）。中國的都市化率已經接近70%，支撐製造業的移工將快速萎縮老化。中國又在普及大學和研究生教育，但就像歐美和日本一樣，高校畢業生很少人願意從事製造業，這意味著中國許多產業將後繼無人。美國即便不是出於地緣政治考慮，也需要重建供應鏈。有人說，中國可以靠人工智慧和機器人來彌補勞動力短缺，但是如果製造業真進入人工智慧和機器人的時代，那麼市場就成為決定性因素，而中國的短板恰恰是消費不足。

第三，儘管美中貿易戰，但2019-2023年美國貨物出口與進口之比只略微提高到64%，逆差並未縮減，製造業也未復興。美國前貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）已經提議，要大幅調整現行的自由貿易政策。無論誰當選美國總統，預計都將大幅提高貨物出口與進口之比（比如說提高到75%以上），那麼美國給全球提供的順差將縮水，最大的受害者將是最大順差國中國，中國將面臨嚴峻的失業危機、甚至社會動盪。

原文連結：https://www.voacantonese.com/a/commentary-china-manufacturing-industry-decline-20240616/7658730.html