一輛警車和一名女子騎車駛過北京街頭一堵宣傳中國法治的宣傳牆。（2016年12月28日）

華盛頓 — 中國美國商會（The American Chamber of Commerce in China）在星期二（4月23日）發佈的一份報告中稱，儘管北京公開表示歡迎外資，但其開展的一系列國家安全行動還是讓外商擔心中國投資環境是否安全。上星期，中國國家安全部門發佈宣傳短片警示，外國間諜就隱藏在生活各處，呼籲全民成為當局的眼睛，及時舉報可疑人士。

中國美國商會：泛化國安有損商業環境

中國美國商會，中國在制定產業政策時應減少對國家安全的“極端”重視，應該將外國公司考慮在內，以激勵它們擴大在中國市場的存在。

這份長達600多頁文件包含了大量有關中國的政策審查和建議。中國美國商會敦促中國政府應儘快明確並縮小新國安法的範圍，以防止干擾正常的商業運營。

報告說，雖然中國政府表示鼓勵外國直接投資，但大部分美國在華企業仍面臨投資和運營障礙，包括中方的歧視性政策及針對外國人的國家安全行動等。

去年，中國以國家安全的名義對多家外國諮詢顧問公司進行了搜查，包括凱盛融英(Capvision)在中國各地的辦事處和美思明(Mintz Group)位於北京的辦公室。

此外，中國過去不到一年裡宣佈了一系列他們所稱的間諜案件的破獲。去年10月，中國表示破獲了一起涉及美國的間諜案，其中一名中國留學生被美方“策反”，成為其眼線。1月，國安部在微信上宣佈破獲了一起英國利用第三國人員從事的對華間諜案件。

4月15日是中國的第九個全民國家安全教育日。北京當局和官方媒體在這段時間裡更是推出了一系列教育民眾警惕外國間諜的宣傳。

中國國安部：外國間諜“無孔不入”

在中國國家安全部上星期為國家安全教育日而專門發佈的一個視頻短片中，一位男性演員扮演了多個角色，從“科技高知”到“商業精英”到“街拍達人”。在參觀一個敏感實驗室的時候，他在實驗室裡偷偷裝上了攝像頭。在機密的公司會議上，他悄悄錄下對話。在街頭給給人拍照時，他刻意拍下了後方“涉密重地”的樣子。

“他們無孔不入，陰險狡詐，” 短片的旁白說道。“他們藏頭露尾，鬼鬼祟祟。他們可能就在我們的生活之中。”

短片裡的這名男子最終被中國國安人員抓獲。片子的結尾揭露，該間諜的行為其實早就被他身邊的其他民眾發現並向當局舉報。

“人海之中，有你我守護國家安全，” 旁白最後說道。“十四億的你我，十四億道防線。”

3月，國安部發文稱間諜可能是“網戀”的對象或是商業調查公司的員工。4月16日，中國央視一名主持人在一段短片中譴責為外國勢力服務的中國人“見利忘義，背叛國家安全，被判刑咎由自取”。

“黨的安全和情報機構一直都是很有權力的，但過去幾年顯得越發重要，自我公關手段（也越發強大），” 美國全國公共廣播電台NPR報導中國的記者馮哲芸在前身為推特的社媒平台X上指出。

中國國安部去年夏天在微信上開通了自己的公眾號，並不時發錶針對外國間諜活動等話題的文章。在中國面臨經濟低迷之際，國安部去年年底還在公眾號上稱將打擊在經濟安全領域危害國家安全的違法犯罪活動。

泛化國安有礙交流

華盛頓與北京正試圖修復此前因貿易、新冠、地緣政治爭端而不斷惡化的關係。兩國各級別領導人去年一年多以來舉行了多次面對面或是電話會議。美國國務卿布林肯也將於星期三（4月24日）開始他的訪華之行。

賓夕法尼亞大學當代中國研究中心訪問研究學者馬瑞欣（Neysun Mahboubi）在X上表示，國安部此次的做法以及發佈的短片是在阻礙美中兩國的溝通。

“在兩個國家裡都有想要再次開啟對話的人，也都有嘗試全力嚇跑對方的人，” 他寫道。“後者正在勝利。兩國的領導人們需要決定這是不是他們真的想要的。”

西方國家也宣佈逮捕並起訴了為中國服務的間諜人員。德國當局星期二（4月23日）宣佈，德國警方以涉嫌為中國進行間諜活動逮捕了歐洲議會的一名德國極右翼議員的助理。星期一（4月22日），三名德國公民因涉嫌向中國情報機構提供可用於軍事目的、潛在性地幫助強化中國海軍力量的技術而被逮捕。

同一天，兩名英國人因涉嫌向中國提供可能對國家有用的信息而被指控從事間諜活動受到倫敦警方的正式起訴。

北京完全否認了這些指控。

美國之音發現在中國的社交媒體上，和今年國家安全教育日有關的熱搜話題受到了限制，顯示的帖文和評論經過了過濾。不過不少支持當局國安政策言論還是可以找到。

微博博主“孤煙暮蟬”稱中國的社媒上有大量“敵方”的水軍，她希望當局能“查一查”。

但也有博主在支持之餘表示希望政府嚴格管理網絡上任意指責他人是間諜的風氣。

“這些指控應該遵循嚴格流程並由權威部門發佈，反對現在網絡上動不動亂扣漢奸間諜大帽子的惡劣風氣 ，” 博主BlveDeep寫道。

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