中国解放军东部战区于2025年12月29日无预警宣布发动代号“正义使命-2025”的环台军演，涵盖台湾海峡及周边北部、西南、东南及东方五大海空域，引发国际关注及区域紧张。演习进入第二天，尚未宣布结束时间。

今晨，解放军于上午9时在福建平潭岛（距台湾新竹仅140公里）实施远程火力实弹射击。隶属于福州市的平潭岛近年来已成为旅游热点，这里与台湾新竹距离仅140公里，是中国大陆距离台湾岛最近的区域。

法新社记者捕捉到多枚火箭弹发射画面，中国当地民众亦在微博上传相关影片，凸显演习的近距离威胁性。根据法新社报道，平潭岛发射的疑似PHL-191箱式火箭炮，使用300-370毫米弹药射程达150-370公里，甚至可延伸至500公里战术导弹范围。这一发射显示了解放军陆地火力覆盖台湾北部海域的能力。

对此，解放军东部战区强调，此次重点演练海空战备巡弋、综合制权夺取、要港要域封控及外线立体阻吓等科目，舰艇与机群多向抵近台湾本岛，诸兵种联合突击，旨在检验联合作战实战能力。

中共在2022年时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi， 裴洛西）高调访台后不久首次实施“围台”军演，此后类似环台军演不断，至今已是第七次。此次演习规模、使用的武器及外宣论述，甚至台湾此次高调明确地回应对岸，都与过往有所不同。有专家表示，此次军演划设的五个演训区，直接涵盖台湾12海里领海与领空基线边缘，为2022年佩洛西访台后最逼近台湾的一次行动。

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此外，演习时机正值中日因日本首相高市早苗“台湾有事”言论交锋未歇，美国特朗普政府亦刚批准逾110亿美元对台军售，北京彼时便警告将强力反制，此次行动被视为对美日释放强烈政治与军事讯号。

台湾国防部智库“国防安全研究院”助理研究员钟志东博士向BBC中文分析，归根结底，军事演习属于“灰色冲突”的运用，本质上是用来施压对手并同时进行大规模的外宣，而这次中国在外宣方面的投入大幅上升且极为积极。相较以往主要由国台办与外交部主导，这次解放军东部战区的角色明显升高，他们透过精准的用词如“三个升级”（军方人士称美台勾连性质恶劣，出现金额、性质、体系“三个升级”）解释演习目的，并发布海陆空无人载具的军事影片，这是相当新颖的部分。

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钟志东认为，比起过往，演习范围更为逼近台湾领海与领空，尤其在台湾南部屏东半岛南端，操演区已压迫到12海里边缘。这明显是一种压力测试与挑衅，同时试图将金马澎湖列岛纳入威胁范围内，模拟全面封锁情境，进一步挤压台湾的战略生存空间。

从军事层面分析，台湾“国防安全研究院”国防战略与资源研究所所长苏紫云向BBC中文解释，此次演习首先突出“准封锁”的演训，目标在实际封锁台湾国际航线，时间长达10小时，影响941航班，10万人。再者是以联合制权为战略，亦即制海、制空、制电磁权，更接近实战。最后则是以“外线立体”慑阻，意指“拒止战略”（Denial Strategy）细部化，从海上、空中、水下立体将台湾包围，阻绝援军。

苏紫云向BBC分析，解放军航舰未参加原因在于山东号是作为预备队坐镇南海、而他认为福建号未具完整战力、加上辽宁号才刚结束远海常行演训。“这些航舰可作为后续演习之筹码，不需一次用掉。”

钟志东则向记者表示，值得注意的是，此次东部战区首次透过影片，强调无人载具在军演上的角色及训练，他认为无人载具若配合中国在台湾布下的“第五纵队”（即间谍网络），在战争中将能对台湾军队造成更隐蔽且精准的打击，进一步模糊战时与和平时期的界线。

钟志东也向BBC强调，东部战区人事案刚在12月发布不久（包括杨志斌升任司令），随即展开此演习，并少见地由解放军主动对外高调宣示演习论述及细节，他认为这无疑是向国际社会喊话：中国解放军的内部改革或清洗不会影响其军事力量的稳定性，以及对台行动的持续准备。

转向“近身封锁”——最贴近台湾的演习

此次军演的最大看点或者新鲜之处，在于其操演区的极端逼近性。根据公开资料，中共发动的五个海空域行动直接贴合台湾领海基线边缘，尤其是台湾恒春半岛南方区触及台湾12海里领空与领海基线。有分析称，这象征北京正从“远距示威”转向“近身封锁”的战略升级。

以往军演，如2024年“联合利剑”或2025年4月“海峡雷霆”，多维持在台湾外围20-30海里外，留有缓冲空间以避免直接冲突触发；此次则首度将演训区嵌入台湾领海，模拟全面封控要港，并以福建平潭岛实弹射击作为“火力门槛”，测试台湾的反应极限与美日介入门槛。

有分析称，这一变化标志中国从“认知威慑”迈向“实战预演”，意在验证“不开第一击”却能瘫痪台湾补给线的灰色地带战术，进而为潜在封锁或登陆铺路。

就北京立场来看，中国国防大学教授张弛（Zhang Chi）向《环球时报》分析，此次操演区比以往更靠近台湾本岛，舰机从多向快速逼近，形成三面包围态势，北部两区针对关键港口封锁信号，南部两区锁定“台独”核心区并切割主要海运路线，东部区则阻断外部势力支援通道，清晰传达依赖外力追求“分裂”将走入死胡同。 他强调，这一部署高度针对性，与之前演习的模糊范围不同，凸显解放军阻断外来干预的能力。

另一方面，中国国防大学教授孟祥青（Meng Xiangqing）在央视国际台CGTN评论，此演习代号“正义使命”强调行动的合法性与合理性，“正义”彰显国内外法理依据，“使命”则突显捍卫国家主权、反对“台独”分裂与外部干涉的庄严职责，与以往代号如“联合利剑”仅强调工具性打击不同，此次更具政治与军事双重指向。

图像来源，台湾国防部

许多专家亦警觉此一转变，认为与以往演习相比，“正义使命-2025”更强调实弹封锁而非仅巡弋，意在测试台湾的即时反制与美日联动。

美国史丹佛大学军事专家梅慧琳（Oriana Skylar Mastro）先前便分析中国军演趋势已经朝包围压迫战略前进，她认为北京正透过更紧密的封锁区建构“常态化威胁”，规避美军快速介入。

钟志东亦同意中共解放军在台海的行动越来越具攻击性，此次操演范围的逼近不仅加剧了区域紧张，也提高了两岸擦枪走火的可能性。他向BBC说明，随着演习距离与范围对台湾领土的缩短与进逼，“任何意外与误判都可能引发不可逆转的冲突，这对印太地区的稳定构成严峻挑战。”

图像来源，PLA