「政府安全保障能力強化支援（OSA）」依據國家安全保障戰略，於2023年4月設立，以支援「友軍」特別是「對中國抱有擔憂的國家」，以強化日美印澳在「四方安全對話」框架下推出的印太海域態勢感知夥伴關係」，形成「同志國」的海上防線，將日本的影響力投射到具有戰略意義的區域，以提升「印太志同道合國家」的聯合對華威懾力，具體設想是以發展中國家為支援對象，無償提供衞星通信系統、警戒監視雷達、巡邏艇以及幫助建設軍民共用港口等，提高對象國的軍事能力。
最初的援助物資主要是雷達和警備艇，但內容正逐步多樣化。隨着下年度預算增加，除了擴大所支援的國家外，還考慮提供性能更高的雷達。
首個實施年度的2023財年以4個國家、20億日元的規模啟動，並逐步增加預算，以應對中國為主要背景，預計將把對象國截至本財年，除菲律賓、印度尼西亞等東南亞國家外，還將太平洋島國、蒙古等納入在內，對象國擴大至共12個國家。日本大幅擴充了向被視為「志同道合國家」的發展中國家軍隊等無償提供沿岸監視雷達、基礎設施建設等軍事裝備的「政府安全保障能力強化支援（OSA）」，預算從上一財年的81億日元增加至2.2倍的181億日元。
政府開發援助（ODA）中的無償資金合作也實現了增額，預算為1531億日元。鑒於美國總統特朗普推動解體對外援助機構——美國國際開發署（USAID），日本預計將加強對新興國家和發展中國家「全球南方」的支援。另一方面，通過ODA提供的巡邏船去年被用於美菲聯合軍事演習，已超出ODA「非軍事」原則的框架，事實上擴大了軍事援助。
中國《環球網》刊登題為《日媒：日本加速對外供武 OSA預算增加100億》的文章指出：關於日本政府的OSA框架，遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超此前接受《環球時報》採訪時表示，近年來，日本右翼勢力不斷擡頭，日本防衞力量不斷增強，其行動明顯是在配合美國所謂「印太戰略」，對中國實施戰略性包圍。「通過OSA等活動，日本試圖在地理上形成對中國的戰略圍堵。」
