秋冬旅游旺季来临,日本成为国人出国首选目的地,尤其北海道与东北地区因拥有独特的天然景观优势,成为近期旅游买气与询问度较高的地区。根据观光署统计,今年上半年国人出国达914万1262人次,超越疫情前水平创下新高,其中赴日旅客高达327.2万人次居冠。然而,旅游人潮虽带来经济效益振兴观光产业,却也引发“观光公害”等负面影响,日本政府正研议将出境税从每人1000日圆提高至3000日圆,以应对相关问题。
旅日台人洪先生表示,日本街道上一般不设置垃圾桶,导致部分不了解当地文化的观光客可能随意丢弃垃圾。此外,日本电车虽无明文规定禁止通话,但基本上不鼓励乘客在车上讲电话或大声交谈,然而部分不了解日本礼仪的观光客可能会在公共交通工具上过于兴奋而高声谈笑。游客行为脱序与公共交通壅塞等问题被称为“观光公害”,游客增多也带来安全隐忧,甚至有部分鹿角顶撞等伤人事故是因游客逗弄或过度靠近所致。
日本首相高市早苗曾在竞选自民党总裁时批评外国观光客,她强调从外国来日本观光却伤害日本人重视的奈良鹿的行为是否太过火了,并指责外国观光客扰乱日本治安。面对这些问题,日本确实正研议将2019年设立的出境税从每人1000日圆(约台币200多元)提高到3000日圆(约台币600多元),并利用这笔财源加强应对观光公害的措施。
中华优质旅游发展协会理事长李奇岳认为,针对观光行为收取特定税收是未来的潮流,因为观光场域的维护需要大量人力、物力、设备,包括垃圾清运和水污染防治等都需要经费。他表示观光客虽为当地带来经济效益,但也会对生活环境造成一定冲击,因此收取相关费用有其必要性。
游游平台公关经理林昭君分析,虽然出境税调涨尚未确定,但实际金额换算约为600多元台币,对多数台湾旅客而言负担并不明显,预估长期来看不会对旅游意愿造成太大影响。然而,这项出境税同样适用于日本民众,且新增税收是否能真正达到预期效益,相关内容也需要更清楚揭露。
洪先生补充说明,观光公害主要限于市区部分,许多郊区或非热门观光景点的地方政府仍希望吸引观光客前来。他认为不能因部分景点的观光客过多而认为整个日本都不欢迎观光客,这是一种刻板印象。目前出境税调涨政策尚未正式拍板,毕竟若要上路,必须先全面评估旅客感受与可能的产业冲击,以免造成反效果。
内容转换: