所谓“僵尸企业”是指本业获利连利息都无法负担、却仍靠融资维生的公司。这类企业目前占日本银行放款约三成,雇用约一千万名劳工。尽管政府推出规模占GDP一半的刺激措施,日本整体生产力仍比1990年低约25%。
史东格批评,这种错置资本的结构让日本成为“债务殖民地”,政府政策只顾维持债权人利益,牺牲了经济活力。
日本的人口问题让情势更雪上加霜。人口持续萎缩、劳动力不足,使日本难以支撑高达1.3千兆日圆(约新台币260兆)的公债。前首相石破茂虽坦承财政受到严重束缚,但仍以通膨约2.8%为由,否定近期降息的可能。日本央行则持续缩减量化宽松规模,使10年债殖利率仅在一个月内从1.47%升至接近2%。
日本情势也牵动全球市场,日本持有约3兆美元(约新台币93兆)海外资产,其中包含1.19兆美元(约新台币37兆)美国公债,是美国最大海外债权国。史东格警告,一旦日本为筹资大量抛售海外资产,恐引发美股下跌、美国殖利率上升,甚至重创疫情后靠日圆套利推升的各类资产泡沫。
他也指出,美国自身债务达38兆美元(约新台币 1187兆)、占GDP比率130%,美国僵尸企业也同样增加,日本并非个案,而“这是所有沉迷举债的经济体都应警惕的信号。”
市场反应已陆续浮现。日经指数今日下跌1.2%,美国10年期公债殖利率也升至4.35%。虽然目前尚未出现大规模资产抛售,但像农林中金银行等机构仍在持续缩减美国公债部位。此外,美国经济衰退机率已升至45%,联准会最新会议纪要也暗示暂停升息。
面对危机,史东格批评当前日本政府凯因斯式的经济刺激政策犹如“给经济打强心针”,无法解决结构性问题。他主张应进行更大幅度的改革,包括让僵尸企业退出市场,透过“创造性破坏”恢复经济活力,同时参考美国2017年减税法案推动减税与放宽监管。不过,日本文化对破产较为排斥,较可能采取逐步重组。