英国2名男子遭控为中国从事间谍活动，但原订于11月开庭的案件，却突然在9月遭英国皇家检察署（Crown Prosecution Service）撤销起诉。检方指出，撤案主因是无法取得足够前任政府的证词来证明“中国对英国国家安全构成威胁”。

根据英媒《卫报》（The Guardian）报道，英国检察总长帕金森（Stephen Parkinson）近日致函国会内政事务与司法事务委员会主席，说明撤案原因。他强调，检方已历时数月向相关部会与官员寻求证词，但最终都未能获得明确表述中国构成“国安威胁”的证据。

先前遭起诉的2名被告分别为30岁的卡什（Christopher Cash）与32岁的贝瑞（Christopher Berry）。2人当时被控根据1911年《官方机密法》，将与英国西敏寺相关的情报转交给中共政治局常委蔡奇。

而卡什曾任英国保守党议员柯恩斯（Alicia Kearns）中国事务研究员，贝瑞则为其友人，驻中国从事研究工作。2人皆否认所有指控。

根据当局检方说法，随着法院在另一宗涉及俄罗斯的间谍案中，厘清1911年法律中“敌对国”的定义，包括在犯案时“对英国构成国安威胁的国家”，检方因此要求政府提供进一步证据，说明中国是否符合该定义。

时任副国安顾问柯林斯（Matthew Collins）代表政府提供背景说明，但尽管多次请求补充证词，检方最终发现无一文件明确指出“中方在犯案期间构成英国国安威胁”。帕金森指出，直到2025年8月底，政府仍未提供所需证词，因此“案件无法成立，只能撤销起诉”。

此案撤销后，引发英国是否真有意面对中国威胁的疑虑。英国国安顾问鲍尔（Jonathan Powell）被指控阻挡相关证据提供，但首相办公室否认此说法。

此外，1911年的《官方机密法》已于2023年底由新的《国家安全法》取代，新法将“敌对国”改为“外国势力”，范畴更广。不过法律界人士指出，英国从未正式将中国列为“国安威胁”，因此即使依照新法，相关起诉也将面临挑战。

事实上，英国对中国的定义，一直停留在“系统性竞争对手”的层级。自2021年整合国安战略起，时任首相强森（Boris Johnson）称中国为“系统性竞争者”，2023年苏纳克（Rishi Sunak）执政时也仅称其为“时代性的系统挑战”。

对此，现任英国首相施凯尔（Keir Starmer）表示，起诉行为必须依据当时政府政策与法律。他说：“若指控发生于2021至2023年间，就必须以当时法律与政策来检视；不能事后改变基础来构成起诉，这是司法基本原则，不论由谁执政。”