中國國務院近日首次向全國人大作專門報告，披露截至2023年底，政府的法定債務已超過70萬億元（人民幣，下同）。另有報導稱，在財務惡化和債務壓力下，許多地方官員開始尋找非常規的收入來源，甚至對民營企業採取諸如壓榨、恐嚇等極端手段。

根據中國人大網上周五（13日）公布的「國務院關於2023年度政府債務管理情況的報告」，全國政府法定債務餘額70.77萬億元，當中30.03萬億元為國債，40.74萬億元是地方政府法定債務，顯示地方債務規模高於中央債務；若按中國國家統計局公布的2023年國內生產總值（GDP）初步核算數126.06萬億元計算，全國政府法定負債率（即政府債務餘額與GDP的比例）為56.1%。

在上周第14屆全國人大常委會第11次會議上，中國財政部長藍佛安受國務院委託作出有關報告，《第一財經》、《財新網》報導，這是中國建立健全政府債務管理情況報告制度後，全國人大常委會首次聽取和審議國務院關於政府債務管理情況的報告。

「隱性債務」恐達78萬億

報告指出，40.74萬億元地方債當中一般債務餘額為15.87萬億元，專項債務餘額24.87萬億元，均控制在全國人大批准的限額內；地方政府法定債務還本付息均有明確的政策和預算安排，到期本金一部分安排發行再融資債券接續，一部分安排財政資金和項目專項收入償還，財政部對各地再融資債券發行規模上限進行把關，而到期利息則安排財政資金償還。

《華爾街日報》在7月曾報導，中國許多城市多年來為了發展經濟，共背負了7萬億美元（約50萬億元人民幣）至11萬億美元（約78萬億元人民幣）的「隱性債務」，經濟學家估計，數目約爲中國中央政府債務的2倍，但由於融資方式不透明，實際債務總額無人知曉，甚至連中國政府也不清楚，只能推算當中有多達8000億美元面臨很高的違約風險。研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）表示，去年評估近2900個中國地方政府融資平台中，只有五分之一有足夠現金支付短期債務和利息。

「幹垮一個企業太簡單了」

在財務惡化和債務壓力下，許多地方官員開始尋找非常規的收入來源，甚至對民營企業採取了諸如壓榨、恐嚇等極端手段。據《南華早報》報導，上月底一段長約4分鐘的對話錄音在網上流傳，當中提到山東省成武縣一名張姓市場監管執法人員， 以威脅語氣向當地一家醫療科技公司代表說：「說句難聽的，扶持一個企業我真沒那本事，幹垮一個企業太簡單了。」

報導稱，雖然這段錄音的發布者及製作人身分不明，但很快在網上引起熱議，評論從憤怒到擔憂不一而足，有留言指這就是當前中國民營企業面臨的生存環境，「終於理解為什麼有錢人不願意創業了」；成武縣官方對此發表聲明，指該名執法人員員的言論「不合適」，已經展開調查。

編輯：李向陽（台北）　網編：程皓楠