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日本严重高龄少子化引发缺工问题，因此长年以招募海外技能实习生的名目支应，但对他们的居留与工作条件限制非常严格。如今风水轮流转，亚洲国家争夺外籍劳工的竞争日益激烈，日本政府近年也放宽签证并且修法，6月才通过新的培训与就业制度用来取代技能实习，给予外劳更多保障，甚至有机会转职与永久居留。
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日本虽然长年缺工，但封闭排外的文化让移民政策向来严格，10年前一般的建筑工地几乎不可能看见外国移工．如今这家建筑业者已经有一半劳动力是越南等东南亚国家的年轻劳工，2011年以来外劳人数增为7倍，公司的获利翻了几乎1倍．
建筑业者加能表示，“现在的日本年轻人不想做户外辛苦的劳力工作，建筑业人力不够，所以我们决定雇用更多外劳。”
日本社会至今仍然相对封闭，外籍人士占总人口不到3%，过去30年来都以海外技能实习生的名目引入外国劳动力让他们学习产业技能，但5年期限到了就必须离开，回去贡献自己国家。
不过，现在韩国与台湾等亚洲国家也面临缺工危机，加上日币贬值薪资缩水，为了巩固外劳资源，日本改变方针要成为更有吸引力的工作环境．
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国会6月通过的育成就劳相关立法，废除现有技能实习制度，改为符合实际情况的培训与就业制度，新制将花3年时间训练这些外国劳工，取得一定的技能水平后最长可以工作5年。
如果这些劳工达到更成熟的“特定技能2号”水平，将可以无限期延续签证留在日本，家人也可申请依亲居留。
翁先生独自在日本工作了14年，技能获得雇主肯定，去年得到条件更好的签证，8个月前把妻儿接到日本团圆，是目前全国不到100个案例的少数．
中国籍劳工翁先生说：“日本人不太吃这类料理，当我自己煮饭吃总感觉寂寞。”
翁先生之子则说，“我大概3岁的时候爸爸就出国，几乎见不到面，因为他很少回来，于是很想跟我妈来日本跟爸爸一起生活。”
妻儿努力学日文融入新环境，翁先生想继续努力争取永久居留的可能，这也是多数外劳最终的梦想．不过这群人处境仍然缺乏保障，1年1签的制度让他们随时可能丢掉饭碗，社群上各种剥削压榨案例也层出不穷。
画面上穿着蓝色制服的越南劳工被日本同事殴打也不敢反抗，因为技能实习旧法基本上禁止外劳换工作，碰上无良雇主只能被欺负。而新法允许劳工只要工作1到2年，将可在相同产业转职换雇主。
社会学家樋口指出，“引进蓝领劳工仍然是敏感的政治问题，产业需要施加更大压力才能让政府采取对他们有利的措施。”
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育成就劳新法预计2027年正式上路，雇主将面对不一样的课题。茨城县这个农家目前包括技能实习生在内有4名中国移， 新的制度下为了能长时间留在日本工作，她们需要通过日语检定跟农业相关考试，墙上贴满各种农业术语单字表。
工作之余雇主为他们补习日文，很担心如果检定考不过该怎么办？未来外劳在本国预先学习日文的费用也可能转嫁到雇主身上，而且来了还有可能会转职都是不安的变量。
雇用外劳农家大江小百合说明，“若考试不及格就不能待在日本了，就这样回国说再见是有点可惜，下一个实习生不知道要等几个月？如果转职的话真的会很困扰。”
而新制度是否能给外劳更多保障？保护团体也有疑虑。非政府组织亚洲保护青年协会过去5年接获800名越南外劳求助，像是宿舍水龙头冒黑水等恶劣职场环境案例很多，认为外部的监管机功能必须充分发挥。
日本国际交流中心执行理事毛受敏浩认为，“日本是否能成为外劳首选的国家，新制度将是试金石，可惜的是日圆贬值趋势下，日本工作的吸引力已经下降，如何成为有吸引力的国家必须有政策上的思考。”
日本是全球少子化与老化最严重的国家之一，为确保未来经济还能持续发展，15年内必须将外劳引进数量增为3倍。新政策能否彻底改变风向，让日本成为外劳首选的目的地？备受瞩目。
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