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4月1日,这不是个蠢人节笑话,德国正式对娱乐用大麻合法化。继北美之后,欧洲放宽大麻规管的做法似乎一个接一个,骨牌效应般推动更多国家蠢蠢欲动。
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该部正生效的法案规定,自1日起,成年人可合法随身携带不超过25克的大麻,在家中最多可储存50克,并可自行种植3株大麻。零晨零时,柏林有年轻人为了庆祝这个历史性时刻,纷纷来到勃兰登堡门前庆祝,一起吞云吐雾。新例下,成年人在公共场合吸食大麻,但不得在“儿童看得见的地方”、体育场所附近,以及7:00至20:00之间在行人路及步行街区吸食。 再过3个月的7月1日,大麻合法化将进一步扩展,德国的种植者或大麻俱乐部可以种植及向会员提供大麻,每个俱乐部以500名会员为上限,会员必须为18岁以上德国居民。会员每人每天最多可购买25克,每月最多可买50克,21岁以下的成年人每月最多可买30公克。
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加拿大的大麻咖啡厅。
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而跟荷兰提供大麻的“咖啡店”(cannabis coffee shop)不同,德国这些大麻俱乐部属非牟利性质,只供居民享用,因此不像荷兰的“大麻旅游”产业。 支持者认为,就算未放宽规则,人们也是公开的吸食大麻,政府合法化并予以规管有助打击黑巿大麻巿场,并改善品质控制。反对者则认为,对于软毒品的放宽就是国安治安不靖之开始,也将对年少年构成健康损害。警察组织认为,合法化后大麻需求必然会超过现有供应,短期内会反助长黑巿大麻。 据德国卫生部数据,在大麻合法化生效前,德国本身偶尔或经常吸食大麻的人便有400多万,数字亦不断上升。因此有声音认为:即管不合法,还是有人会吸大麻,阻止不了人们。支持大麻合法化的人士,通常会摆出种种数据指出,大麻成分不比酒精或烟草危险,亦没有数据证明吸食大麻后导致驾驶意外情况较一般醉驾或药驾高。作为大麻合法化主要推手的卫生部长劳特巴赫(Karl Lauterbach)便认为,此前严禁大麻的政策催生了毒品黑巿生意,根本得不偿失。 有关大麻合法化这个问题主要有两大方面的讨论。其一,非刑事化的问题及对治安影响;其二,公众健康风险的问题。 从医学角度,大脑要到25岁以上才真正发育成熟,大麻吸食门槛降低会令年轻人更易接触到这种软毒品。以德国的情况为例,虽然新例禁止未成年人吸食大麻。但这显然是自欺欺人的,既然一般人的家中都可自行种植,青少年要获取大麻可谓轻而易举。
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2024年4月1日,德国柏林勃兰登堡门前一名妇女吸食大麻,庆祝大麻部分合法化。(REUTERS)
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加拿大合法化5年有何启示? 加拿大于2018年10月起正式将娱乐用大麻合法化,直至2023年7月大约5年间,大麻销售总值已由4200万美元升至4.46亿美元,如今,加拿大的大麻销售额已达啤酒巿场的一半。 专注研究加拿大大麻合法化的布鲁克大学助理教授Michael Armstrong撰文指,成年人使用大麻的比例,2018年之前已在上升中,在合法化后亦持续上升,使用率由2011年的9%增加至2017年的15%,继而增加至2019年的20%。可见合化法进一步提振了大麻使用,但在青少年层面则没有明显增加。 Armstrong的文章续指,有关大麻合法会否导致更多大麻驾驶障碍的问题,目前研究仍未能定论,但涉及大麻的交通事故造成的伤害却不断增加,2017年安大洛省的相关事例比2011年高出大约两倍,而2020年更高出三倍。而且警方亦抱怨指他们缺乏检测司机曾否吸食大麻所需的设备,难以判断及究责。
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2014年4月1日起,德国正式对娱乐用大麻合法化。成年人可合法随身携带不超过25克的大麻,在家中最多可储存50克,并可自行种植3株大麻。(Reuters)
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另一方面,大麻相关的入院病例同样在2018年前已在上升。以安大略省为例,与2011年初相比,2018年这一比例已翻了三倍,2021年更高出五倍。而更严重的是,儿童误服大麻而就诊的人数显著增更。10岁以下儿童因此入急症次数急增9倍,住院次数亦增加了6倍。 美国一项研究指出,婴儿透过母亲接触到毒品物质的比例增加情况,正形成一场新型健康危机。在西维珍尼亚州,每1000个新生儿便有80名产前(经由母体)曾接触到大麻,贴近全国比例。尽管美国国内及各州州内都致力打击鸦片类药物滥用情况,但孕妇怀孕期间使用兴奋剂的情况,在美国正在变成一场日益严重的“流行病”。而继酒精之后,大麻是女性怀孕期最常使用的精神活性物质,使用率正在增加。这种趋势很大可能由于大麻合法化及社会的接受程度提高。
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去年,美国一名1岁男婴因鸦片类毒品芬太尼中毒死亡。纽约市警方事后从托儿所游戏区地板的暗格中搜出大量毒品,包括芬太尼。(NYPD NEWS X/Twitter)
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