作者:登尼特境外投资
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安哥拉是撒哈拉以南非洲的第三大经济体和最大吸收外资国家之一。2010年,中国与安哥拉建立战略伙伴关系,双边经贸合作深化发展。当前安哥拉是我国在非洲第二大贸易伙伴、全球第三大石油进口来源国、主要对外承包工程市场和重要融资合作伙伴。安哥拉政治形势较为稳定,国家自然环境较为优越,水源充足,土地肥沃,可耕地面积广,具有较好的经济发展潜力。
中国与安哥拉开展经贸合作已具备较好基础且有较大潜力。从“走出去”的经验来看,中国企业在安哥拉开展经贸合作,必须坚持以企业为主体,市场为导向,贸易为先导,效益为中心,共赢为目的的基本原则。要特别注意处理好几个关系。一是企业与政府的关系:企业是主体,政府不越俎代庖;二是市场与规划的关系:市场起决定性作用,规划应符合客观实际;三是形式与实质的关系:产能合作也好,园区开发建设也好,本质上都是直接去投资,都须遵循国际贸易投资规律和规则,该由安方解决的问题只能由其解决,包办不得;四是“利”与“义”的关系:就互利合作而言,“义”必须以互利共赢为前提和基础。
自2014年以来,受国际油价下跌影响,安哥拉长期依赖石油产业的弊端开始显现,经济开始下滑。2016年至2018年,安哥拉连续三年经济衰退,今年经济形势也不容乐观。财政收入减少直接导致项目迟滞、通胀严重、债务高企、外汇紧缺等现象,阻碍了国家经济发展和人民生活水平提高。2018年安哥拉政府采取了一系列措施改善营商环境,出台新的私人投资法,取消最低投资额限制和安方持股要求,增加享受税收优惠的投资行业;出台竞争法,鼓励市场竞争,实施新的海关税则和签证制度,鼓励国家生产和出口,为投资者来安投资提供更多便利。但也必须看到,安哥拉营商环境仍有许多短板,具体表现在社会治安问题突出,抢劫、绑架案件数量与日俱增,行政部门效率不高,物资供应不足,物价畸高、外汇紧缺且管制严重、文化差异等。因此,企业来安哥拉投资要做好充分的市场调研,在安哥拉生产经营谋求发展的企业则应理性面对这些客观障碍,主动提高风险识别、风险防范和风险管控能力,通过自身综合竞争力的提高,有效化解和抵御各类风险。
在安哥拉投资注册企业需要办哪些手续?
1.1设立企业的形式
外国公司在安哥拉投资合作可以设立代表处、分公司、有限责任公司及股份公司。
1.2注册企业的受理机构
安哥拉司法部、具体行业分管部委受理企业注册事宜。安哥拉司法部于2008年成立一站式公司办理机构,名称为“GUICHÉÚNICODAEMPRESA”,协助企业完成注册事务,提供公司的组建、更改、撤销等服务。企业根据经营行业到各分管部委办理许可证。安哥拉私人投资与出口促进署(AIPEX)负责办理企业在安哥拉的投资证明。
1.3注册企业的主要程序
【办事程序】外商投资企业注册的程序是:(1)到安哥拉私人投资与出口促进署(AIPEX)登记注册,办理一份投资证明;(2)到商业部办理商业证,到税务局办理税务登记,领取税卡;(3)到安哥拉中央银行备案;(4)在《安哥拉日报》上登报声明;(5)带齐以上证件到银行开立账户。
【注册资本】安哥拉出台新的私人投资法,适用于任何金额的外国投资。
【提供资料】申报项目所需材料包括:项目建议书;投资人(法人)的法律文件复印件,公司章程、商业登记证等;投资项目的技术、经济和财政可行性研究;投资项目对环境的影响研究;私人投资项目发起公司的财务和技术状况证明文件。
【一站式服务】注册企业需要的文件如下:(1)填写《公司名称许可证明》表,费用400宽扎,办理接纳收费17490宽扎,附上身份证复印件。如果公司合伙人是外国人又无居住证,则需前往安哥拉私人投资与出口促进署(AIPEX)办理以下手续:①资金进入许可;②公司章程;③私人投资证书。称开设的银行账户,并存入资本金的银行证明;④个人证件:本国人2份有效身份证复印件;外国人有居住证者(护照和有效居住证复印件各2份);外国人无居住证者(2份有效护照复印件);如是未成年人,则需提供出生证;⑤如有授权,则需提供2份经公证的授权书复印件;⑥如果是法人,则需提供:2份公司成立公证书复印件;2份商业注册证明复印件;2份税卡复印件;如果是授权,授权书上需要签字,或者经公证的授权书复印件。
【费用支付】(1)办理一站式公司成立事务付费25000宽扎,若因顾客中途放弃办理,缴费不退还。(2)注册登记费根据资本金大小收取,另加证书费9000宽扎;(3)商业注册登记处收费(费用依照工资资本大小收取,加收300宽扎表格费);(4)国家统计局收费处收费(获得统计注册证书,资本金在40万宽扎,收取8000宽扎,超过40万收取12000宽扎);(5)社会安全局(收10宽扎);(6)国家税务局收费,取决于公司经营活动的内容;(7)国家宪报公布,若为有限责任公司收费20000宽扎,若是股份公司收费28000宽扎。
【期限】一站式服务当天取得证件。4.1.4外国企业代表处注册按照安哥拉《外国公司代表处细则》的要求,外国企业驻安哥拉代表处注册按以下要求进行:
【受理机构】开设代表处的程序由中央银行外汇部门负责,并对其业务进行监管。
【身份】(1)外国公司代表处应按《外国公司代表处细则》规定及其他现行法规管理自身业务;(2)代表处以管理所代表公司的所有利益为业务内容,与常驻持汇实体进行商务往来。但后者履行义务的地点应是在安哥拉国内;(3)代表处不具有从事任何性质商业活动的法定权能,也被明确禁止收存当地货币或外币收入款;(4)代表处是常驻持汇者;(5)代表处应有当地货币的银行存款账户;(6)禁止外国公司开设以代理为唯一业务的代表处;(7)禁止开设外国公司国外分公司的代表处。
【申请】外国公司欲开设代表处,应直接向中央银行行长递交申请。其中的签名须经公证确认,并随附下列证件:(1)章程;(2)母公司所在国的商业注册登记证;(3)公司职能机关有关开设代表处的证书或决议;(4)安哥拉领事机构开具的其公司组成和运行符合所在国法律的证书;(5)经适当核实的代表处负责人的授权书。上述申请和证件用外文书写时,应在符合必要的法定条件后才能递交给中央银行
【开设】(1)代表处被准许开设后,中央银行将按1989年4月29日11/89号法令签发资本金许可证,并把此批复告知申请人。(2)获得许可证后,申请人即可输入所需资本金开设银行账户,并在此账户存入保证金。(3)前项所述保证金用于保证履行该代表处本身或所代表的母公司的行为和合同将发生的义务。(4)保证金额由准许开设代表处的批复确定,不少于50万宽扎。(5)代表处账户余额始终不能少于所确定的保证金额。(6)一旦获得许可证,为完成代表处开设程序申请人还应在180天内,向中央银行提交下列证件:①一份刊载章程的《共和国日报》;②商业登记局的注册证;③税务注册证明;④银行存款账单复印件。(7)代表处应输入确保正常运行所必需的外币,并只得与准许从事汇兑业务的信用机构进行汇兑。
【运行】(1)代表处只能有一个办公地点,在该办公地点的正面应制作一标牌,上书“代表处”字样,随后是该代表处名称或所代表公司的名称,前项所指字样应包含除“代表处”外的注册中的所有文字。(2)代表处可雇佣6个职工,其中50%应是本国人,前项所说职工数,经中央银行同意,可增至8名。(3)代表处禁止从事下列活动:①收购企业的股份或部分资本金;②租赁自有设施和运作不必要的不动产;③参与任何公司股票或债权的发行,特别是通过固定占用公司记名证券为其后公开发行;④任何性质的商业活动;⑤代表与所代表公司无关的其他实体。(4)代表处应保存所有法律文件资料的档案,尤指所代表公司与居民或非居民持汇的他方签订的必须在安哥拉境内履行义务的合同。
【关闭】经安哥拉中央银行核实发生下述情况时,代表处可被关闭:(1)违反外汇法、税法、劳动法及其细则等安哥拉法律法规;(2)公司方面未履行与常驻持汇实体签订的商贸合同。
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