作者:登尼特境外投資
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安哥拉是撒哈拉以南非洲的第三大經濟體和最大吸收外資國家之一。2010年,中國與安哥拉建立戰略夥伴關係,雙邊經貿合作深化發展。當前安哥拉是我國在非洲第二大貿易夥伴、全球第三大石油進口來源國、主要對外承包工程市場和重要融資合作夥伴。安哥拉政治形勢較為穩定,國家自然環境較為優越,水源充足,土地肥沃,可耕地面積廣,具有較好的經濟發展潛力。
中國與安哥拉開展經貿合作已具備較好基礎且有較大潛力。從「走出去」的經驗來看,中國企業在安哥拉開展經貿合作,必須堅持以企業為主體,市場為導向,貿易為先導,效益為中心,共贏為目的的基本原則。要特別注意處理好幾個關係。一是企業與政府的關係:企業是主體,政府不越俎代庖;二是市場與規劃的關係:市場起決定性作用,規劃應符合客觀實際;三是形式與實質的關係:產能合作也好,園區開發建設也好,本質上都是直接去投資,都須遵循國際貿易投資規律和規則,該由安方解決的問題只能由其解決,包辦不得;四是「利」與「義」的關係:就互利合作而言,「義」必須以互利共贏為前提和基礎。
自2014年以來,受國際油價下跌影響,安哥拉長期依賴石油產業的弊端開始顯現,經濟開始下滑。2016年至2018年,安哥拉連續三年經濟衰退,今年經濟形勢也不容樂觀。財政收入減少直接導致項目遲滯、通脹嚴重、債務高企、外匯緊缺等現象,阻礙了國家經濟發展和人民生活水平提高。2018年安哥拉政府採取了一系列措施改善營商環境,出台新的私人投資法,取消最低投資額限制和安方持股要求,增加享受稅收優惠的投資行業;出台競爭法,鼓勵市場競爭,實施新的海關稅則和簽證制度,鼓勵國家生產和出口,為投資者來安投資提供更多便利。但也必須看到,安哥拉營商環境仍有許多短板,具體表現在社會治安問題突出,搶劫、綁架案件數量與日俱增,行政部門效率不高,物資供應不足,物價畸高、外匯緊缺且管制嚴重、文化差異等。因此,企業來安哥拉投資要做好充分的市場調研,在安哥拉生產經營謀求發展的企業則應理性面對這些客觀障礙,主動提高風險識別、風險防範和風險管控能力,通過自身綜合競爭力的提高,有效化解和抵禦各類風險。
在安哥拉投資註冊企業需要辦哪些手續?
1.1設立企業的形式
外國公司在安哥拉投資合作可以設立代表處、分公司、有限責任公司及股份公司。
1.2註冊企業的受理機構
安哥拉司法部、具體行業分管部委受理企業註冊事宜。安哥拉司法部於2008年成立一站式公司辦理機構,名稱為「GUICHÉÚNICODAEMPRESA」,協助企業完成註冊事務,提供公司的組建、更改、撤銷等服務。企業根據經營行業到各分管部委辦理許可證。安哥拉私人投資與出口促進署(AIPEX)負責辦理企業在安哥拉的投資證明。
1.3註冊企業的主要程序
【辦事程序】外商投資企業註冊的程序是:(1)到安哥拉私人投資與出口促進署(AIPEX)登記註冊,辦理一份投資證明;(2)到商業部辦理商業證,到稅務局辦理稅務登記,領取稅卡;(3)到安哥拉中央銀行備案;(4)在《安哥拉日報》上登報聲明;(5)帶齊以上證件到銀行開立賬戶。
【註冊資本】安哥拉出台新的私人投資法,適用於任何金額的外國投資。
【提供資料】申報項目所需材料包括:項目建議書;投資人(法人)的法律文件複印件,公司章程、商業登記證等;投資項目的技術、經濟和財政可行性研究;投資項目對環境的影響研究;私人投資項目發起公司的財務和技術狀況證明文件。
【一站式服務】註冊企業需要的文件如下:(1)填寫《公司名稱許可證明》表,費用400寬扎,辦理接納收費17490寬扎,附上身份證複印件。如果公司合伙人是外國人又無居住證,則需前往安哥拉私人投資與出口促進署(AIPEX)辦理以下手續:①資金進入許可;②公司章程;③私人投資證書。稱開設的銀行賬戶,並存入資本金的銀行證明;④個人證件:本國人2份有效身份證複印件;外國人有居住證者(護照和有效居住證複印件各2份);外國人無居住證者(2份有效護照複印件);如是未成年人,則需提供出生證;⑤如有授權,則需提供2份經公證的授權書複印件;⑥如果是法人,則需提供:2份公司成立公證書複印件;2份商業註冊證明複印件;2份稅卡複印件;如果是授權,授權書上需要簽字,或者經公證的授權書複印件。
【費用支付】(1)辦理一站式公司成立事務付費25000寬扎,若因顧客中途放棄辦理,繳費不退還。(2)註冊登記費根據資本金大小收取,另加證書費9000寬扎;(3)商業註冊登記處收費(費用依照工資資本大小收取,加收300寬扎表格費);(4)國家統計局收費處收費(獲得統計註冊證書,資本金在40萬寬扎,收取8000寬扎,超過40萬收取12000寬扎);(5)社會安全局(收10寬扎);(6)國家稅務局收費,取決於公司經營活動的內容;(7)國家憲報公布,若為有限責任公司收費20000寬扎,若是股份公司收費28000寬扎。
【期限】一站式服務當天取得證件。4.1.4外國企業代表處註冊按照安哥拉《外國公司代表處細則》的要求,外國企業駐安哥拉代表處註冊按以下要求進行:
【受理機構】開設代表處的程序由中央銀行外匯部門負責,並對其業務進行監管。
【身份】(1)外國公司代表處應按《外國公司代表處細則》規定及其他現行法規管理自身業務;(2)代表處以管理所代表公司的所有利益為業務內容,與常駐持匯實體進行商務往來。但後者履行義務的地點應是在安哥拉國內;(3)代表處不具有從事任何性質商業活動的法定權能,也被明確禁止收存當地貨幣或外幣收入款;(4)代表處是常駐持匯者;(5)代表處應有當地貨幣的銀行存款賬戶;(6)禁止外國公司開設以代理為唯一業務的代表處;(7)禁止開設外國公司國外分公司的代表處。
【申請】外國公司欲開設代表處,應直接向中央銀行行長遞交申請。其中的簽名須經公證確認,並隨附下列證件:(1)章程;(2)母公司所在國的商業註冊登記證;(3)公司職能機關有關開設代表處的證書或決議;(4)安哥拉領事機構開具的其公司組成和運行符合所在國法律的證書;(5)經適當核實的代表處負責人的授權書。上述申請和證件用外文書寫時,應在符合必要的法定條件後才能遞交給中央銀行
【開設】(1)代表處被准許開設後,中央銀行將按1989年4月29日11/89號法令簽發資本金許可證,並把此批覆告知申請人。(2)獲得許可證後,申請人即可輸入所需資本金開設銀行賬戶,並在此賬戶存入保證金。(3)前項所述保證金用於保證履行該代表處本身或所代表的母公司的行為和合同將發生的義務。(4)保證金額由准許開設代表處的批覆確定,不少於50萬寬扎。(5)代表處賬戶餘額始終不能少於所確定的保證金額。(6)一旦獲得許可證,為完成代表處開設程序申請人還應在180天內,向中央銀行提交下列證件:①一份刊載章程的《共和國日報》;②商業登記局的註冊證;③稅務註冊證明;④銀行存款賬單複印件。(7)代表處應輸入確保正常運行所必需的外幣,並只得與准許從事匯兌業務的信用機構進行匯兌。
【運行】(1)代表處只能有一個辦公地點,在該辦公地點的正面應製作一標牌,上書「代表處」字樣,隨後是該代表處名稱或所代表公司的名稱,前項所指字樣應包含除「代表處」外的註冊中的所有文字。(2)代表處可僱傭6個職工,其中50%應是本國人,前項所說職工數,經中央銀行同意,可增至8名。(3)代表處禁止從事下列活動:①收購企業的股份或部分資本金;②租賃自有設施和運作不必要的不動產;③參與任何公司股票或債權的發行,特別是通過固定佔用公司記名證券為其後公開發行;④任何性質的商業活動;⑤代表與所代表公司無關的其他實體。(4)代表處應保存所有法律文件資料的檔案,尤指所代表公司與居民或非居民持匯的他方簽訂的必須在安哥拉境內履行義務的合同。
【關閉】經安哥拉中央銀行核實發生下述情況時,代表處可被關閉:(1)違反外匯法、稅法、勞動法及其細則等安哥拉法律法規;(2)公司方面未履行與常駐持匯實體簽訂的商貿合同。
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