作者：澳洲懂哥
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前言
努力發展國內勞動力，保證居民收入
積極引進海外人才，提高移民待遇
結語
前言
勞動力緊缺正在席捲全澳。「好幾個部門都有崗位空缺，甚至需要幾個人手補充進來。現在我們不得不延長周期來完成工作。」某公司經理對現狀深感憂慮。
從低端服務業到高端技術行業人才短缺，影響了企業的正常運作和整個社會的經濟發展。
不少企業和組織疾呼「我們沒人了！」澳洲就業和技能峰會9月初召開在即，不僅澳洲政府，澳洲工會和行業協會都積極參與進來，以應對這場勞動力危機。
努力發展國內勞動力，保證居民收入
截至今年7月份全澳空缺職位48萬人，多於47.4萬失業人口。失業率低至1974年8月以來的最低水平。
伴隨着人手短缺和通脹壓力，工資指數在截至 6 月的一年中上漲了 2.6%。為了保證弱勢居民的收入不過分落後於市場，6月澳洲已將最低工資標準從每小時20.33澳元上調至21.38澳元，增幅5.2%，相當於每周至少增加了40澳元收入。
這一決定影響了270多萬名工人以及受到企業協議和其他薪酬配置合同影響的僱員，使這部分員工在發達國家拿最低工資的人群中成為收入最高的人群。
鑒於工資增長目前仍低於通脹水平，財長查默斯表示「如何讓工資再次以可持續的速度增長」將成為9月峰會的重點之一。
在勞動力市場供需矛盾加大，居民生活支出高居不下的情況下，澳洲政府一邊努力維持合理的收入水平一邊積極促進勞動參與度。
為滿足勞動力技能要求，2021年7月聯邦政府斥資20億澳元為求職者推出了JobTrainer技能培訓計劃。該計劃利用工資補貼鼓勵僱主將受訓學徒或實習生轉變為長期員工，促進學員進入勞動力市場。
與此同時，該計劃為尋找工作的人士提供免費的職業教育及培訓課程，通過提升與市場需求對應的個人技能幫助他們改善工作前景。
未來，澳洲工會ACTU還希望看到更多適應市場需求的人才進入並留在工作場所。
它建議政府：
政府保證至少 70% 的公共資金和重建TAFE勞動力，以使TAFE成為國家職業培訓系統的中心；
由聯邦政府補貼50%的學徒工資，其中 25% 的補貼作為留用獎金提供給學徒；
為公共部門工作人員和政府需求政策設定最低學徒和實習生比例。
除了提升勞動力技能，澳洲社會服務部也表示將「提升工作參與度並減少障礙」幫助求職者找到合適的工作，以此來擴大和加強國內的勞動力供應。
積極引進海外人才，提高移民待遇
擴大國內產能在許多領域需要付出相當大的努力。即使培訓安排到位，人才培養也不可能一蹴而就。況且在不斷變化的經濟中，勞動力市場需要不斷適應和重建技能。
澳洲不可能在一夜之間培養出一位工程師，正如技能和培訓部長奧康納所說：「你不能在不談論移民的情況下談論技能。」在9月就業與技能峰會上，政府將工會、行業和企業聚集到一起共同探討移民策略給勞動力市場帶來的出路，提高臨時及永久技術移民待遇將成為討論的焦點之一。
阿爾巴尼亞政府將提高臨時移民僱員獲得移民簽證所需的工資。
擔保臨時技術移民的最低工資門檻自 2013 年以來一直凍結在 53,900 澳元，遠低於過去十年與工資增長掛鉤的 65,000 澳元。
在全球人才需求激增的情況下，各個移民國家都在強調它們能夠提供給移民的優勢。提高擔保簽證
持有人的工資門檻將有助於確保高技能和高薪工人進入澳洲，而不會降低低薪和低技術工人的工資。目前澳洲工會委員會為臨時技術移民爭取的工資是每年 91,000 澳元。商業團體顯然認為這高於合理水平，「將收入門檻提高到不超過 60,000 澳元會更加現實，」澳洲工商會ACCI表示。
格拉頓研究所針對峰會的論文提出應該讓臨時技術移民的報酬與從事類似工作的同等澳洲人相同。
無論如何，提高移民收入已經成為各界的共識。
作為增加永久移民配額的條件，澳洲工會要求僱主首先要證明他們已經提高了工資，然後才能引入海外技工。
永久移民配額從每年16萬人提高到20萬人的提案也將被帶到峰會上。
為了幫助企業在找不到當地工人時獲得移民，澳洲工業集團AI Group提出建議將永久計劃的上限從 160,000 人提高到 190,000 人的下限，並確保至少三分之二的簽證分配給技術移民。
澳洲工會也贊成優先考慮永久移民簽證並擴大永久移民人數。
「但這一決定必須與系統性改革相一致，以消除前政府統治下的十年低工資增長、剝削和忽視。」 澳洲工會擬建立一個由工會、僱主和政府組成的獨立機構——就業與技能部，專門評估每個行業或職業的技能短缺情況，以確保對移民短缺作出「明智反應」而不是因為缺乏工資和條件良好的工作而招不到本地員工。
此外，工會要求允許技工在僱主之間的流動，對僱主有選擇權將有效消除剝削的關鍵因素。如果允許技工在行業或職業中遷移，就業與技能部還將為他們制定行業培訓計劃，以應對中長期需求。
新州呼籲設立一個針對低技能職業的新簽證類別，並納入更廣泛的工人群體。這一提議受到低端服務業的歡迎，也成為下月峰會的一個議題。
法律專家認為在澳洲已經處於嚴重技能短缺的情況下，拋棄以往的繁文縟節，降低對技能的規定是對現有處境的最好回應，從而更快地為人手不足的企業提供救濟。
數據表明，當經濟強勁且勞動力需求高時，持有短期技術簽證的人數會增加。當經濟放緩和對技術勞動力的高峰需求下降時，臨時技術移民的數量會下降。一個暫時放寬的簽證類別納入低技能工人可以解決當前的勞動力短缺問題。
法律專家同時指出制定法律和結構性保障措施來防止剝削，例如使用贊助計劃來跟蹤僱主並確保他們遵守勞動法等，以確保對技工的保護措施得到充分執行。
除了保證簽證持有人在短期工作中得到妥善對待，法律專家還希望他們有機會在結束計劃後換工作、開始學習或以其他方式在澳洲定居。
增加移民人數，
提高福利待遇和反對剝削，
加強勞動保護，
已經成為澳洲移民的新趨勢。
未來，技術移民將更加符合澳洲工作的實際需求並得到更為公正的對待。
結語
在全球經濟動蕩的背景下，面對國內勞動力市場的緊張形勢，我們能夠看到澳洲政府在保障民生的基礎上致力於促進各方面共同合作解決危機。
政府還希望通過改善移民政策和條件，提高對移民的吸引力，增加海外人才移民澳洲的意願。
阿爾巴尼亞政府的就業和技能峰會可能開啟了一場改革的序幕，應對挑戰，是時候動真格的了！
