城市管理中，个别地方存在盗窃与收购不分，应从收购源头抓起，绝不是一张拾荒上岗证就能解决的。对于拾荒者来说，最需要的也不是一张上岗证，而是获得培训，并且是免费的培训。安徽曾开办过这样的培训，叫"拾荒学堂"，授课老师会教拾荒者如何回收废品，如何才能卖到好价钱。

培训老师：比如铝，它分为熟铝和生铝，生铝表面比较粗糙，熟铝比较细腻，表面比较光滑，他们卖的价格就不一样。

公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林认为，对于收购废品必须区别对待，如果是特殊产品，比如地沟油、旧家电等确实需要严之又慎。

丁兆林：有毒有害产品的收购，一定需要有非常明确的管理，那就不是持证上岗的问题，是要经常进行监督，在什么地方通过什么渠道，收的最后送到哪里，都要进行全程监督，绝不仅仅是发证件问题，这是针对企业的，也不是针对个人的。

但是对于普通的废品，对那些走街串巷的拾荒者也要设立准入门槛，对于规范旧货交易的益处就不大了。这个"证"要怎么拿也引发了争论，城市拾荒人员一般年纪不小，学历比较低，如果让他们接受理论考试，或者是持证交费的话，实在勉为其难。

丁兆林：真正的拾荒者实在是被生活所迫，没办法才做。我们不仅不能够从他们身上再去要钱了，而且也应该给他们一定的补贴，因为他们的确是保护环境，方便人们的生活，作为一个社会，如果不能够对他们进行很好的服务，而从他们身上再揩点油的话，我相信招来的骂声可能会更多。

八大央企污染减排结果出笼 中石油排放增加

据新华社电 环境保护部近日完成了2011年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查核算工作。

根据通报，“中石油”和“中石化”污染减排取得一定进展。但是，一些指标仍反映出存在的问题。中石油和中石化2011年煤炭消耗量分别为2215万吨和2686万吨，同比上升2.50%和2.26%；燃气消耗量分别为176亿立方米和150亿立方米，同比上升4.41%和9.57%。

就六大电力集团公司来说，中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、国家电网公司分别消耗27277万吨、24086万吨、19939万吨、22615万吨、15466万吨、2835万吨。