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李克强则在先后两个会议上不断强调“危机”。他说,中国防艾形势依然十分严峻。“艾滋病防治不单纯是一个医疗卫生问题,也是一个社会问题。”他指出,“如今,中国防艾工作的形势已经发生了变化,艾滋病的主要传播方式已经由输血传播转变成了性传播,甚至同性传播。这要求我们进一步加强政府职能,采取有针对的措施,并且要地对‘十二五’规划作出一些适当调整。”
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李克强建议,要建立相关的保障机制,研究将艾滋病抗病毒治疗纳入大病医保,新农合和城镇居民医保都要向艾滋病人倾斜,逐步解决社会歧视问题,要让艾滋病患者和HIV携带者与普通患者享有平等的权利。
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他说:“民间组织不仅需要政府的支持,也需要联合国和慈善组织的资助。”如何让非营利的民间组织减轻负担,他请国务院防艾委员会牵头,财政部参与,调查研究,率先在防艾领域突破,逐步试验推广。但他同时郑重提醒每一位参会者要带头严格守法,不能打个幌子,收钱去做别的事情。要在制度设计和防止出现法律所不允许的行为。
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在之前的座谈会上,李克强把民间防艾人士和患者的建议,一一都记录在了笔记本上。他针对一位大学生防艾志愿者提出的问题,建议卫生部会同教育部、社会保障部等部门,对参与志愿服务的学生给予就业政策的倾斜。针对民间组织负责人普遍提到的资金困难,他要求参会的有关部门“通过政府购买民间组织的服务,来弥补他们的资金困境”。他说,中国仍是发展中国家,当前当然要力争全球基金的支持,但政府通过购买服务等方法,来创造让民间防艾组织生存发展有效运转的条件,这比单一让CDC公立医院花钱更有效率。他直接建议,请国务院防艾委立即着手研究,研究成立中国自己的支持社会组织的防艾基金等事宜。
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座谈会接近尾声时,李克强代表国务院感谢在座的民间防艾组织负责人对防艾工作作出的“不可替代”作用。他鼓励其中的感染者,要用自己的抗艾实践,影响和鼓舞更多的患者。他说,通过你们“展现人性的光辉,体现人道主义”。同时也通过你们的努力,为整个全社会防艾创造经验。
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下午16时28分,座谈会结束后,李克强迅速转到5楼的另一间会议室,主持并首先向出席国务院防治艾滋病领导小组全体会议的参会者“致歉”。此时,会议被延迟了将近1个多小时。这些参会者不是国务院有关部委的负责人,便是来自各省市政府主管防艾工作的官员。不过,这一回,至少在时间分配上,来自民间的防艾人士似乎比政府官员受到了更多优待。
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事后的会议也印证,这些民间防艾人士和患者“诉求和建议”,不断被李克强在总结讲话时所提及。他要求国务院防艾委员会的有关职能部门“加以研究解决”。国务院防艾委的一位官员会后表示,以往领导人与艾滋病患者会面握手,大多体现的是一种“人道关怀”,而此次直接听取他们的“建议”,并吸纳这些建议作为今后防艾工作的重要决策参考,更多体现的则是相关利益群体直接参与决策的“制度关怀”。(完)
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央视用四个“平”字形容中共新常委开局15天
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央视《新闻1+1》2012年11月29日播出节目《新常委们的十五天!》,以下为节目实录:
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解说: 从西柏坡到国家博物馆,从两个“务必”到两个“百年梦想”,新一届中央领导的集体行动蕴含着怎样的深意? 习近平 中共中央总书记、中央军委主席: 每个人都有理想和追求,我们说的每个人都有梦想。 解说: 改文风,改会风,讲新话,讲实话,讲管用的话。
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