日本近年積極推行西南轉移戰略。陸上自衛隊分別於2016年2019年和2023年，在沖繩縣的與那國島、奄美大島、宮古島以及石垣島設立基地。未來更計劃在與那國島，一個離台灣距離僅110公里的小島，部署地對空導彈部隊，配備03式中程地對空導彈，用於攔截敵機和巡弋飛彈，進一步提高防衛能力。（網路圖片）

事實上，日本近年正積極推行西南轉移戰略。陸上自衛隊分別於2016年2019年和2023年，在沖繩縣的與那國島、奄美大島、宮古島以及石垣島設立基地。未來更計劃在與那國島，一個離台灣距離僅110公里的小島，部署地對空導彈部隊，配備03式中程地對空導彈，用於攔截敵機和巡弋飛彈，進一步提高防衛能力。

第三章：「無核武」原則挑戰

除了憲法第9條外，日本要重新武裝仍然受許多制約，以可否發展核潛艇爭議為例。在高市早苗發表涉台言論一週前，美國總統特朗普（Donald Trump，又譯川普）10月底出訪完韓國，批准協助韓方建造核動力潛艇。這次美國對韓國開綠燈，立即在日本政壇引發連鎖反應。

日本防衛大臣小泉進次郎公開表示，日本有必要討論引進核潛艇。從技術層面看日本並非無基礎，其現役的大鯨級等常規潛艇，噸位已經接近小型核潛艇，並且在靜音技術電池技術和耐壓殼鋼材等方面有深厚積累。更關鍵的是，日本具備提煉濃縮鈾的民用技術能力。

然而日本發展核潛艇的最大障礙，並非技術，而是其1967年宣布的防衛政策。首先無核三原則規定日本不擁有、不製造和不引進核武器。雖然核潛艇的動力來源是核能，它本身不等於核武器，但引進或建造核潛艇無疑將嚴重衝擊「不引進」這個原則的公信力。

另外不論是受原子能基本法和平使用核能規則，或是第9條禁止使用進攻性武器所限，發展核潛艇都很可能面臨法律爭議。如果要越過甚至是修改這些法規，高市早苗需要大量政治資本去實現。而她發表涉台言論，似乎就為她爭取到民意這個政治資本。高市早苗內閣的支持率，在爆發涉台爭議後仍然高達75%。

另外對於台灣有事那時，日本應否行使集體自衛權，結果雖然是一半一半，但依然有大約49%的人贊成，高於反對的42%。無論高市早苗發表涉台言論是有意還是無意，她在台海問題發聲，的確為日本重新武裝鎖定了一定程度的民意支持。

事實上在她發表涉台言論之後，日方據報已計劃在修改國家安全保障戰略等3份安保文件時，重點討論無核三原則的適用範圍，特別是尋求放寬不引進核武的解釋，而隨著地緣局勢的發展，這些法律和政策枷鎖都似乎開始有所鬆動。

第四章：「敵國條款」尤如歷史夢魘

對於這種情況，中國當然不會坐視不理。中方重新提起聯合國憲章裡面的敵國條款。這個條款主要由憲章第53條、第77條及第107條組成，其核心內容特別是第53條規定聯合國成員國，特指二戰時的反法西斯同盟國，為防備日本、德國和義大利這些二戰敵國的侵略政策復活而採取行動時，無需經過聯合國安理會的授權。

2025年11月18日，中國常駐聯合國代表傅聰在聯大安理會改革問題全會的發言中，批評日本首相高市早苗妄稱「台灣有事可能對日本構成『存亡危機事態』」，暗示日方可援引所謂「集體自衛權」武力介入台海問題。傅聰批評，日本根本沒有資格要求成為安理會常任理事國。（un.china-mission.gov.cn）

日本外務省隨即回應，指這些條款早已過時，並引述1995年聯合國大會曾通過決議建議廢除敵國條款，而中國當時也支持。不過法律界的普遍觀點是，聯合國大會的決議僅是建議性質，不具備法律約束力。

要修改聯合國憲章，需要包括所有安理會常任理事國在內的三分之二會員國批准，程序極為困難。因此在法律文本上，敵國條款至今依然有效。而且有分析認為，中國當時同意廢除的一個主要背景是當時的日本首相村山富市發表「村山談話」，令中國認為日本有真誠反思歷史，才會支持有關決議。

而這個條款最令人震驚的潛在影響，在於它與美日安保條約的關係。這個條約第七條寫明，美日安保條約不可以被解釋為，對締約任何一方，根據聯合國憲章所享有的權利和義務或對聯合國維持國際和平與安全的責任有任何影響。

這條合規性條款的潛在解釋是美日安保條約作為雙邊條約，其法律地位不可以凌駕於聯合國憲章之上。換言之如果有一天，有國家例如同為安理會常任理事國的中國，認定日本的行為符合「敵國條款」所指的侵略政策復活，並對其採取軍事行動，那美國是否能夠或者說是否仍然有充分的法理依據，啟動安保條約的共同防衛條款，就成了一個巨大的問號。不過，美方可能援引聯合國憲章第51條自衛權解釋，視乎具體情況而定。

當然中日之間，會不會擦槍走火仍然是未知之數，但中國在這一刻重新提起敵國條款，就是想警告高市早苗，假如妳用「台灣牌」去進一步擺脫和平憲法，重啟侵略政策，那與此同時也要承擔放棄和平的後果。

原文網址: 高市早苗借台灣問題解除日本戰後「封印」　極右積極推動再軍事化 | 香港01 https://www.hk01.com/article/60300125?utm_source=01articlecopy&utm_medium=referral