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《聯合國海洋法公約》第十七條的“無害通過權”中規定：“在本公約的限制下,所有國家,不論為沿海國或內陸國,其船舶均享有無害通過領海的權利。”
但是什麼是“無害通過權”呢？《聯合國海洋法公約》第十八條“通過的意義”中規定：
1. 通過是指為了下列目的,通過領海的航行:
(a) 穿過領海但不進入內水或停靠內水以外的泊船處或港口設施;或
(b) 駛往或駛出內水或停靠這種泊船處或港口設施。
2. 通過應繼續不停和迅速進行。通過包括停船和下錨在內,但以通常航行所附帶發生的或由於不可抗力或遇難所必要的或為救助遇險或遭難的人員、船舶或飛機的目的為限。
第十九條“無害通過的意義”中規定：
1. 通過只要不損害沿海國的和平、良好秩序或安全,就是無害的。這種通過的進行應符合本公約和其他國際法規則。
2. 如果外國船舶在領海內進行下列任何一種活動,其通過即應視為損害沿海國的和平、良好秩序或安全：
(a) 對沿海國的主權、領土完整或政治獨立進行任何武力威脅或使用武力,或以任何其他違反《聯合國憲章》所體現的國際法原則的方式進行武力威脅或使用武力；
(b) 以任何種類的武器進行任何操練或演習；
(c) 任何目的在於搜集情報使沿海國的防務或安全受損害的行為；
(d) 任何目的在於影響沿海國防務或安全的宣傳行為；
(e) 在船上起落或接載任何飛機；
(f) 在船上發射、降落或接載任何軍事裝置；
(g) 違反沿海國海關、財政、移民或衛生的法律和規章,上下任何商品、貨幣
或人員；
(h) 違反本公約規定的任何故意和嚴重的污染行為；
(i) 任何捕魚活動；
(j) 進行研究或測量活動；
(k) 任何目的在於干擾沿海國任何通訊系統或任何其他設施或設備的行為；
(l) 與通過沒有直接關係的任何其他活動。
而“涼月”號通過水域，正是中國已經通告的軍事實彈演習區域。據中國海事局網站消息，浙江海事局發布航行警告，7月4日6時至7月5日22時，在錢塘江口四點連線水域範圍內進行實彈射擊，禁止駛入。
“涼月”號7月4日靠近浙江省海域約22公里的中國領海，並航行了大約20分鐘。中國方面要求“涼月”號立即離開，但“涼月”號加速在中國領海航行後，才離開領海。這片海域是位於台灣和浙江省之間的中國領海。
“涼月”號屬於“秋月”級(Akizuki-class)第二代護衛艦，該艦是日本海上自衛隊裝備的一種艦隊通用（多用途）護衛艦，配備了垂直發射系統、相控雷達、防空導彈、反潛導彈和直升機等武器裝備，也有較強的偵察能力，主要武器裝備有：
偵察系統有：
FCS-3A 多功能雷達 × 1座 FCS-3A 多功能雷達 × 1個
OPS-20C 水面搜索雷達× 1座 OPS-20C 水面搜索雷達× 1個
武器裝備有：
1座62口徑5英寸単裝炮
2座高性能20ミリ機関炮（CIWS）
2具四聯裝90式反艦導彈發射管
4具八聯裝Mk.41 Mod29（導彈垂直發生系統）
2具HOS-303 3聯裝短魚雷發射管（水上導彈發射管）
日本戰後為了強調其擁有的軍事武力僅止於防衛用途，使用的武器級等的命名與人員階級，全都採用全新的命名方式，因此在其他國家分開命名的多種作戰艦艇類別，在海上自衛隊的船隊中一律稱為“護衛艦”，而“涼月”號從功能上講，應屬於驅逐艦，在官方的英文譯名中仍然沿用“Akizuki-class destroyer”（秋月級驅逐艦）的稱呼方式，該艦主要用於承擔艦隊的偵察、防空、反潛和反艦等方面的作戰任務。
2018年10月26日，在北京的人民大會堂，中國國務院總理李克強與日本首相安倍晉三舉行會談。在會談中，雙方除確認今後在經濟、文化交流等領域展開進一步合作外，也確認將加強軍事交流，並同意就恢復中國海軍和日本海上自衛隊的艦艇互訪展開討論。2019年4月21日，為參加2019年4月23日紀念中國海軍成立70周年，在山東省青島附近舉行的國際閱艦式，“涼月”號該年4月21日懸掛“旭日旗”抵達青島港。這是日本海上自衛隊艦艇自2011年12月以來時隔約7年半再次訪華。
最近，“涼月”號承擔起了監視中國海軍動向的任務，中國航空母艦“遼寧”是其監視的主要對象，而日本時間7月11日上午，日本官房長官林芳正在新聞發布會上，對於 “涼月”號一度在中國領海航行的報道，表示自衛隊正在日本周邊的海空領域進行警戒和監視等各種活動，並表示，“由於這是有關自衛隊的運用事項，所以我將避免回答”。
由此可見，這次“涼月”號到浙江海域，是為了監視7月4日6時至7月5日22時的中國的實彈軍演，目的是“搜集情報”，已不屬於“無害通過”，而且《中華人民共和國領海及毗連區法》第六條規定：“外國非軍用船舶，享有依法無害通過中華人民共和國領海的權利。外國軍用船舶進入中華人民共和國領海，須經中華人民共和國政府批准。”
因此“涼月”號這次進入中國領海，無論從國際法還是中國國內法來看，都不屬於“無害通過”，日本方面也向中國方面解釋說：“系技術性失誤”，自衛隊秋田地方協力本部為此取消了原定在秋田市的秋田港於7月27日和28日進行的“涼月”號的公開展示，自衛隊青森地方協力本部原定在13日至15日，在八戶市的八戶港， 20日至22日在青森市的青森港所進行的“涼月”號的公開展示，也已經換成了其他艦艇並縮短展示時間。
但是中國方面為什麼當時沒有發表此事，直到日本媒體報道後才發表呢？
一個推測就是，中國不想把這件事搞得沸沸揚揚，因為中國軍艦進入日本領海，已是經常發生的事情，中國海警船進入釣魚島水域日本認為是“領海”的水域，已經常態化，如果說這是因為雙方在此海域的歸屬方面有爭議，那麼看一看其他海域，這種情況也是經常發生的。時事通信2023年9月16日發表題為《中國測量艦在鹿兒島沖侵入領海 這是防衛省的第12次報告》的報道，報道指出：防衛省於16日宣布，在鹿兒島縣屋久島周邊海域，中國海軍的一艘測量艦在15日晚侵入了日本領海。自6月以來，中國軍艦侵入領海已經累計12次。由於在同一海域，領海侵入的情況一再發生，政府已通過外交途徑提出了抗議。
如果中國海軍的測量艦艇進行了“研究或測量活動”，那麼就不屬於“無害通過”，而中國海軍的測量艦艇是否進行了測量活動，不得而知。
由於中國軍艦最近頻頻進入日本領海，而中國如果把“涼月”號進入中國領海的事情在輿論上搞大，雙方糾纏起來沒完沒了，因此中國似乎不想把這件事情炒大。
另一個就是，6月24日，中國蘇州日本人學校的校車抵達一公交站台後，一名接孩子的日本女性和其男孩被一名中國男子砍傷，校車引導員胡友平阻止該男子繼續行兇被捅傷後不治死亡，發生這一事件後，中國當局開始控制網絡上的反日言論，騰訊控股和微博等中國各大互聯網平台正在加強整治社交網絡（SNS）等的反日言論。騰訊表示已處理800多條相關違規內容，還對約60個賬號採取了禁言和禁用等措施，據說也採取了刪除帖子等措施。據中國媒體《財新》報道，大型互聯網企業於6月26日至30日提出了加強整治的方針。運營微博、抖音和新聞應用等的網易也通過官方賬號發出通報。
目前，外資對中國的投資額正在大量減少，中國國家外彙管理局於2月18日發布了2023年的國際收支統計（初步值）。該年外資的直接投資額大幅減少，比前一年減少了81.7%，為330億美元。儘管在2021年創下了3441億美元的歷史最高紀錄，但從2022年開始，連續兩年大幅減少，跌至自1993年（275億美元）以來的最低水平。根據中國國家統計局發表的資料，日本2023年對華投資額同比減少了15.3%。
根據商務部的公告，外資使用額減少了8.0%，為1萬億1339億1000萬元，中國國務院2023年8月13日發表了題為《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》的意見書（國發〔2023〕11號），以加強對外資企業投資的吸引。
中國方面也十分重視來自日本方面的投資，認為過度的反日言論，嚴重影響來自日本的投資等，以日本前眾議院議長河野洋平為團長的日本國際貿易促進協會一行87人， 7月1日下午，在北京人民大會堂與中國副總理何立峰舉行會談。在會談中，何立峰表示，不能讓蘇州的日本人學校校車遭襲擊事件對中日關係“產生影響”。何立峰在會談中反覆表示：“希望擴大中日經濟貿易關係”，呼籲日本方面對中國進行投資。
中國政府可能認為：如果把“涼月”號駛過中國領海的事情炒大，不知內情，不諳法律的“小粉紅”們，又會甚囂塵上，現在中國很多軍迷發出了“應在領海內擊沉日艦”的聲音，這些反應對中國政府控制排外言論的方針不利，因此直到事情發生七天後，日本媒體將此事曝光後，中國才不得不公開發表此消息。
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