在過去三年，一個曾被視為邊緣的反對黨在日本擁有248個議席的參議院中僅佔一席。但在星期天（7月20日）的選舉中，參政黨成為日本選舉中的大贏家之一，一舉奪得14個議席。

參政黨於2020年新冠疫情（COVID-19）期間成立，當時透過YouTube影片傳播有關疫苗的陰謀論而獲得關注。近年來，該黨以民族主義色彩濃厚的「日本人優先」議題為政綱，警告所謂「外國人靜默的侵入」。

參政黨人氣上升，反映日本社會對移民與過度旅遊問題日益不安——這些議題亦促使執政黨在選前數日成立新委員會加以應對。

不過，這些選舉成果是否意味著日本正持續向右傾？

何謂「日本人優先」？

參政黨於2020年初成立，當時透過一系列反疫苗及反口罩言論的YouTube影片，在保守派群體中引起關注。

該黨於2022年選舉首次贏得參議院一席，當時的競選活動以「反全球主義」為主軸。支持者在集會上談論一個由全球主義者與金融機構組成的陰謀集團，企圖操控無權無勢的民眾。

在最近的選戰中，參政黨提出包括削減消費稅和增加兒童補貼等民粹式承諾。但該黨最為人熟知的，仍是其民族主義色彩濃厚的「日本人優先」政綱，反對移民。黨魁神谷宗幣曾表示，他受到美國總統特朗普（Donald Trump；川普）「大膽政治作風」的啟發。

參政黨的主張吸引了不少年輕保守派網民支持，侵蝕了執政自由民主黨（自民黨）的保守派基本盤。

週末的選舉結果亦突顯出選民對自民黨黨魁兼首相石破茂的不滿。面對經濟逆風、生活成本危機及與美國的貿易談判，石破茂未能有效提振民眾信心。

神田外語大學日本研究所講師傑佛瑞·霍爾博士（Dr Jeffrey Hall）指出，對更右傾政黨的支持，正吸引保守選民離開自民黨。

霍爾博士說：「對許多前首相安倍晉三的支持者而言，石破茂不夠保守。他們認為石破在歷史問題上缺乏民族主義立場，對中國的態度也不如安倍強硬。」

策略諮詢公司亞洲集團（The Asia Group）日本團隊副研究員西村凜太郎則指出，選民轉向參政黨及其他反對黨，是為了「發洩不滿，並向自民黨表明，若背離過去堅守的保守理念，就要付出代價」，他並以岸田文雄政府通過的LGBTQ認知推廣法案為例。

西村凜太郎說：「這一輪選舉中反對黨的成功，顯示選民已對現狀與建制政治感到厭倦。」

這一點亦反映在另一個小型反對黨——中間偏右的國民民主黨——的得票上。該黨在星期天的選舉中贏得16席，遠高於之前的五席。

不過，儘管參政黨在本次選舉中有所斬獲，但仍未達到在參議院提出預算案所需的最低議席門檻。而在權力更大的眾議院中，該黨僅擁有三席。

誰是神谷宗幣？

神谷宗幣現年47歲，曾是長期執政的自民黨黨員。在2012年大選期間，時任自民黨總裁安倍晉三曾親自為他助選——儘管他最終落敗。

神谷於2020年3月創立參政黨，並在2022年成為該黨唯一一位當選的參議員。

這位前自衛隊預備役成員曾公開表示，其政治理念深受特朗普影響，並多次抨擊政治與金融菁英。

亞洲集團的西村凜太郎指出，神谷在競選期間「經常發表煽動性與具爭議性的言論」，因此引起關注。

他說：「他的言論透過社交媒體進行了非常有組織的傳播。」

神谷在鹿兒島一場造勢活動中表示：「在全球主義之下，跨國企業為了自身利益改變了日本的政策。如果我們不抵抗這些外來壓力，日本將淪為殖民地！」

今年稍早，他因批評性別平等政策而引發爭議，稱該政策會鼓勵女性工作，從而阻礙她們生育更多孩子。

當被問及為何該黨對男性特別有吸引力時，他表示可能是因為自己「熱血」，並稱「這樣的風格更能引起男性共鳴」。

然而，西村指出，出口民調顯示參政黨的支持者並不僅限於年輕男性，而是在20至50歲的整體勞動人口中均有穩定支持。

他補充說，雖然男性選民略多，但並未出現「明顯失衡」的情況。

在星期天的選舉後，神谷誓言在未來選舉中爭取「50至60席」，以便「（參政黨的）政策得到真正落實」。

他似乎亦試圖淡化先前的部分言論，在投票後接受日本電視台（日本テレビ；NTV）訪問時澄清，其民族主義政策無意「全面禁止外國人」。

日本社會為何對外國人忿忿不平？

圖像來源，KYODO VIA REUTERS

截至2024年底，日本的外籍居民人數達到創紀錄的380萬人。據出入國在留管理廳統計，這一數字較前一年增加了10.5%，但仍僅佔全國總人口的3%。

據日本政府觀光局統計，去年到訪日本的外國遊客人數也創下新高，達到約3690萬人。

參政黨利用社會對移民問題日益升高的不安情緒，將責任歸咎於執政自民黨，批評其政策導致外國人大量進入日本。

神田外語大學講師霍爾指出，反移民言論常見於經濟疲弱的國家。他補充說，「部分遊客的不當行為與失禮舉止」加劇了民眾的不滿，進一步塑造了「外國人問題嚴重」的印象。

霍爾說：「參政黨正是抓住了這種對移民的不滿情緒，以及某種程度上未必合理的感覺——認為外國人數量正在急劇上升。」

日本一向對移民持謹慎態度，但面對人口老化問題，政府近年已放寬移民法規，以補充勞動力。

部分日本民眾對外國人湧入感到不滿，並將犯罪率上升、物價上漲等問題歸咎於外來人口。

選前不到一週，政府於上星期二（15日）成立新委員會，承諾將打造一個「與外國人有秩序且和諧共處的社會」，以緩解民眾憂慮。

但這項舉措似乎來得太遲——參政黨的崛起可能標誌著日本政治格局的轉變。

霍爾說：「多年來，人們一直說日本沒有民粹右派，或極右民粹政黨。但我認為這次選舉結果證明，這樣的可能性在日本確實存在，而且可能會持續下去。」

不過，亞洲集團的西村凜太郎指出，民粹政黨在日本政壇要穩固立足「一向非常困難」，原因在於選民「善變」。

「如果選民發現自己支持的政黨未能達成期望，他們會回歸既有選項，或轉向新的替代選擇。」