最近，日本前數位擔任大臣河野太郎的社交媒體發言，引發了中日兩國網友的廣泛討論。他在5月12日深夜表示：將禁止沒有日本住民票的中國人，把中國駕照（駕駛執照）換成日本駕照。這意味著一個存在已久的「制度漏洞」，可能真的要被堵住了。

消息看似平靜，但背後的含義卻很不簡單：這個「換證捷徑」，多年來被不少中國遊客當成「高性價比」操作來使用，也形成了一條隱秘的灰色旅遊產業鏈。如今，隨著政策收緊，這條路恐怕快要走不通了。

在日本，合法居住的外國人，可以透過名為「外免切替」的流程，用原籍國的駕照換領日本駕照。這個制度設立的初衷是好的——為了方便長期在日本生活或工作的外籍人士，節省他們重新考試的時間和精力。

換證流程並不複雜：

核實視力；
參加一個10題的交通知識測試，答對7題就算通過；
完成一個簡單的場地駕駛測驗（比正式考試寬鬆很多）；
準備一些資料，例如駕照翻譯、居住證明等。

整個流程通過率約50%，很多人只要準備充分，短時間內就能拿到日本駕照。更重要的是，這張日本駕照可以花2400日圓（約120人民幣）再辦一張國際駕照——在《日內瓦道路交通公約》成員國都能合法駕駛，堪稱「全球通」。

於是，有些遊客甚至「反客為主」，乾脆飛來日本旅遊一趟，順手搞定一張含金量十足的駕照。

事情的走向，開始越來越「操作化」。早在2024年，富士電視台就在東京都的駕照考場門口拍到凌晨排隊的中國遊客。他們手裡拿著中國駕照，卻不是來旅遊觀光的，而是來換日本駕照的。更誇張的是，許多旅行社開始推出所謂「換證旅遊團」：全包服務，包括資料準備、翻譯、公證、預約考試、場地接送等，費用約在8萬日元左右（約合人民幣4000元）。客戶只需要「人到日本」，其他一切有人搞定。

有網友甚至調侃：

一趟日本旅行，玩了風景，吃了美食，還順便拿了個駕照，簡直不要太划算。