林官房長官在14日的記者會上透露,俄羅斯水路部門於5月10日通報稱,將於5月15日至6月15日期間,在包括色丹島北方領海在內的海域進行射擊訓練。對此,日本政府表示抗議,稱“俄羅斯在北方四島的軍備強化違反了日本在北方四島問題上的立場,無法接受”。
根據林芳正的說法,俄羅斯當局在5月1日通報稱,將暫停外國軍艦及公務船在北方領土周邊海域的“無害通過權”至5月17日凌晨0時。日本政府已於5月1日向俄方提出抗議,但俄羅斯當局仍於5月10日發布航行警報,宣布將在包括色丹島北方日本領海在內的海域,於5月15日至6月15日期間實施射擊訓練。
根據《聯合國海洋法公約》,只要不損害沿岸國的安全,外國船隻有權在其領海內自由航行,享有“無害通過權”。沿岸國若出於國家安全考量,可暫時中止此權利。但據日本外務省透露,俄方未對中止無害通行的具體理由完全沒有說明。
俄羅斯在4月也曾通知將在北方領土周邊海域進行射擊訓練,當時日本政府亦提出了抗議。