根據勞保局最新統計，製造業與批發零售業是2024年勞工申請保險給付最多的行業，再來是出版影音、資通訊業及專業、科學與技術服務業，隨著AI與高科技產業的崛起，臺灣的出口表現亮眼、經濟成長動能強勁，但傳統產業卻面臨著嚴峻挑戰，因此有學者憂心部分產業可能將陷入長期衰退的情況。

根據《中時新聞網》報導，台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆指出，高科技業仍然是市場的亮點，且並非所有行業的景氣都同步上升，部分傳統產業不只受到全球經濟放緩的影響，還受到地震、政策變動等突發因素的衝擊，導致營運更加困難，像是2024年初的花蓮地震對東部產業鏈就造成嚴重影響，部分觀光相關業者及製造業廠商訂單縮減，營收大幅衰退。

為了因應企業營運困難，政府去年首度推出「僱用安定計畫」，希望透過減班休息（俗稱無薪假）來降低企業一次性裁員的壓力，不過辛炳隆分析，部分企業即使採取減班休息的措施，還是無法改善經營困境，最終選擇資遣員工。

更令人擔憂的是，若有企業未經減班休息就直接裁員，可能意味著這些企業已經進入難以挽回的衰退階段，已經面臨結構性的問題，未來復甦恐怕更加困難。

在產業別中，房地產相關行業受到央行數次升息及政府打房政策影響，市場交易量大幅縮減，房仲業成為資遣風險較高的行業之一，不過辛炳隆認為，房仲人員的轉職彈性較高，因為具備銷售與客戶開發的經驗，許多房仲業務員還是可轉至其他需要業務開發能力的領域，像是金融、保險或高端消費品的銷售，衝擊相對較可控。

相較於房仲業，部分傳統製造業與中低技術產業的勞工會面臨到更大的挑戰，例如石化業、金屬扣件業與中低階工具機產業受全球市場需求疲軟影響，景氣持續低迷，這些產業多以出口為主，近年來受到國際競爭加劇、訂單縮減以及環保政策趨嚴的影響，導致許多企業開工率降低、訂單不足，以至於不得不裁員。

對此辛炳隆建議，政府應該持續推動「僱用安定計畫」，讓企業在市場景氣復甦之前能維持基本的人力資源，避免短期經濟波動導致大規模的失業潮，

全國產業總工會理事長戴國榮則表示，台灣的就業市場正呈現L型發展，也就是說，高科技產業持續成長，薪資待遇高，卻面臨嚴重缺工問題，而傳統產業則因景氣低迷、薪資停滯，讓人才流失。

以石化業與鋼鐵業為例，這些行業近年來面臨國際市場需求減弱，甚至還受到兩岸經貿政策變動影響，特別是ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）讓利取消，使得部分依賴中國市場的傳統產業遭受重創。

戴國榮直言，許多傳產企業已經面臨「無法加薪、也找不到人」的窘境，人才短缺的問題反而加劇。

雖然高科技產業缺工，但並非所有人都能輕易進入這個行業，戴國榮指出，高科技業對於專業技能、學歷背景的要求較高，並不是所有被資遣的勞工都能順利轉職，傳產的從業人員以中高齡勞工居多，這些人轉職的難度更大，一旦失業便需要更長的時間適應新的產業環境。

因此，戴國榮認為，政府應該加強對於勞工的職能培訓與轉職輔導，特別是針對中高齡勞工，提供適合他們的技能課程與再就業機會，以利他們順利銜接至其他產業。

延伸閱讀：

畢業生「最嚮往10大企業」揭曉！台積電霸榜12年、金融業新王誕生 專家揭徵才3大趨勢