英国经济持续不景气，财相李韵晴（Rachel Reeves）被指为利益向中国叩头之际，内政部亦提出增加多项出入境相关收费。其中最影响在英或有意移英港人的，是再度上调归化入籍申请费用。有居英港人指，加价令其重新考虑家庭计划；在英倡议组织则指加幅远超通胀，认为政府应交代理据，并需从根本入手，争取将英国国民（海外）身分 （BN(O) status）与其他英国国籍看齐。

英国内政部上周四（16日）提请国会，建议增加4项出入境事务收费，包括将一月初全面实施的电子旅游许可（ETA）申请费，由10英镑增至16英镑，增幅达60%；而对移英港人更切身的，就是申请归化入籍的费用，由1,500镑增至1,605镑。当局表示，调整收费是为了减少移民及出入境系统开支对公帑的依赖，预计为内政部带来约2.7亿镑进帐，相信在由工党控制的国会下，极大机会获通过。

现时港人新申请英国国民（海外）（BN(O)）签证，除180至250镑签证申请费外，另须缴交每年每名成人1,035镑的移民医疗附加费（IHS）。而在英国居留5年、满足逗留日数等条件后，就可以申请永久居留权（ILR），申请费为2,885镑；再坐一年“移民监”后，即可申请成为英国公民。若申请人持BN(O)护照，可以透过“登记”（Registration）入籍；持特区护照的受养人（Dependant），就需循“归化”（Naturalisation）途径申请入籍。

翻查纪录，英国政府于2003年开始向ILR申请收费，当时只需155镑；到2015年已上涨10倍，基本申请索价1,500镑、特快批核（Premium Service）更开价 1,900镑；2018年再增至2,389镑。而BN(O)签证在2021年推出时，每年每名成人IHS只需624镑，但于去年2月大幅上调至现时的1,035镑。即使假设未来6年IHS及ILR不变，BN(O)持有人即日申请5年签证，加上ILR及登记入籍的费用，就要至少9,661镑，归化入籍者在新价生效后更需付9,915镑；比起2021年初移英港人预计要负担的6,965及7,089镑，增幅近四成。

港人秀慧（化名）于2021年底以受养人身分，与伴侣移居英格兰西北部。她表示早前已闻风声，指政府可能因为通胀及经济不稳，向归化入籍者“开刀”增加收入，形容只能被“揿住来抢”：“对于我们已经在英国的人来说，其实他要加多还是加少，我们都是没有投票权、没有否决权，我们只能够白白地看着她加价。”

她说，归化入籍申请费上调，虽不至于重创其家庭经济，但就影响其家庭计划。她在英国迎来第一个爱情结晶品，但若IHS、归化入籍申请费继续上升，就未必会考虑再添子女；又指尽管她们并无政治风险，但在英国生活超过3年，亦希望真正成为一个英国人。不过何时申请归化，就多了一重顾虑。

秀慧说：“很需要去看自己的财政状况，很多时候真是一个身分的分别，在未必有一个实际很大分别的情况下，如果到时经济上有些拮据，可能真的未必会年期一到就马上申请归化入籍。”

港人组织“苏格兰香港人”创办人郭子健表示，归化申请费加价，会对不少移英家庭带来相当大的负担：“除了说申请人‘有冇钱畀’外，还要考虑其实这个费用是占日常生活费用多少呢？其实（加价）这回事是否跟当时推出这个签证计划时，所说的内容不一致呢？特别是在费用方面。对于很多人来说，特别是本身经济状况并非特别稳定的家庭来说，其实这件事的确造成一个很大的影响。”

一直提倡“英属港人平权”的郭子健指出，有关费用加价幅度与通胀情况不符，认为国会议员有责任要求政府解释：“过去几年，每年就最低工资都会有一个调整，可能跟随通胀增加少许，但很明显这次几项收费，都是一个异常夸张的增幅。其实背后调整的缘由是什么？政府是可以再说明多一点点。”

他认为问题的根本，是BN(O)与其他英国国籍之间的“国籍差异”。他说，未来将继续争取将BN(O)身分纳入法律框架，待遇至少应与英国海外领土公民（BOTC）看齐。

编辑：施芷珊　网编：程皓楠