據悉,新的篩選程序將影響到申請學習生產軍民兩用技術的學生。這些領域包括應用化學和物理學、電信和信息技術、工程學、納米技術和人工智能。現在,對申請者的評判標準不僅是其學歷,還包括其曾就讀的大學和曾獲得的政府獎學金。中國政府提供的獎學金尤其受到關注,因為有媒體報道,相關獎學金獲得者必須簽署忠誠承諾書並遵守意識形態規則。
在蘇黎世聯邦理工學院的校園裡,中國留學生和研究人員對新措施的反應並不好。研究生教學研究員周偉新(音譯、Weixin Zhou)在學校的留言板上寫道,這些措施有可能損害學校的聲譽和反對歧視的立場,而研究員黃錦波(音譯、Jinbo Huang)則認為這些政策與瑞士在地緣政治問題上所宣稱的中立性相衝突。
蘇黎世聯邦理工學院的決定也讓一些學者懷疑這一措施是否會開創更廣泛的先例。去年有近5萬名中國留學生在德國大學就讀,其中約10%至15%的學生持有國家資助的獎學金。
當被問及這一情況時,德國大學校長聯席會議的一位發言人表示,“各”學校正討論是否“在風險管理的背景下”建立學生審查程序。據德國聯邦教育與研究部稱,越來越多的學術機構正在設立道德委員會和出口控制辦公室,負責監督研究流動,以應對與外國留學生有關的國家安全風險。
2023年,德國政府發布了一份文件,概述了其對大學與中國留學生合作的立場。該文件呼籲開展國際合作,並明確表示歡迎中國留學生到德國學習,但同時也提出了對技術和研究進展可能被用於為中國軍方謀利的擔憂,並勸告德國大學考慮這一風險。
德國墨卡托中國研究所的研究員雨龍(Jeroen Groenewegen-Lau)認為這種努力太天真。雨龍指出,問題不在於個別學生,“而是中國專制制度的邏輯,如果研究人員不為國家的戰略目標作出貢獻,他們就很難進步”。
一些跡象表明,即使針對中國留學生的正式政策尚未頒布,寒蟬效應也可能正在形成。根據德國學術交流中心(DAAD)的數據,在2023年通過該機構獲得獎學金的220名中國學生、博士生和研究人員中,有4人的簽證申請被拒。
德國學術交流中心的一位發言人表示,傳聞的報告顯示,被拒簽的人數總體上在增加,其認為,加強控制可能與對敏感領域知識非法外流的擔憂有關。