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 南非执政党非洲民族议会只获国会400席中的159席。(图：MyANC脸书)
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南非国会大选结果出炉，长期执政的“非洲民族议会”(African National Congress)30年来首度未取得过半席次，反映出这个曾在前总统曼德拉(Nelson Mandela)领导下，带领南非摆脱种族隔离的政党，正面临关键考验。
南非国会大选结果2日正式揭晓，执政党“非洲民族议会”的得票率未过半，这是30年来这个政党首度无法在国会掌握多数席次。
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执政党失国会多数 拉玛佛沙地未受威胁
非洲民族议会在400席的国民议会中仅拿下159个席次，得票率仅略高于40%，比上一次大选的58%大幅衰退。亲商的最大在野党民主联盟(DA) 赢得了87席，前总统朱玛(Jacob Zuma)领导的新政党“民族之矛”（MK)则意外赢得58个席位，而激进左派政党“经济自由阵线”(EFF)获得58个席位。
总统拉玛佛沙(Cyril Ramaphosa)曾经是曼德拉的门生，他的总统地位正面临着考验。南非总统并非由选民直选，而是在选出国会后，由国会进行投票，在非洲民族议会未取得过半席次的情况下，拉玛佛沙能否续任总统将成为接下来组阁谈判的焦点。
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与在野党谈判组阁 执政党立场受考验
拉玛佛沙将带领他的政党与其他在野党进行谈判，其中一个选项是与最大反对党民主联盟合作，以在议会取得足够的席次组阁执政。但民主联盟多年来一直强烈批评非洲民族议会的政策，包含提供黑人在就业等方面的优惠政策。
另一个选择是非洲民族议会与朱玛重新合作。朱玛曾领导非洲民族议会，但他在担任总统任内因为严重的贪腐指控而被迫辞职，并成立新政党民族之矛，在这次选举中与死敌拉玛佛沙竞争。但若与朱玛合作，将可能削弱非洲民族议会在根除内部贪腐问题上的立场。
另一方面，非洲民族议会也可能与同样出身该党的经济自由阵线领袖马雷玛(Julius Malema)合作，尽管马雷玛的社会主义立场受到非洲民族议会部分人士的支持，但可能会让该党走上他们不想走的路线。
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贪腐、经济问题严重 非洲民族议会渐失民心
尽管非洲民族议会仍是国会第一大党，但连年下滑的支持率，反映出南非人对现况的日益不满，包含猖獗的贪腐与犯罪、失业率飙升、严重断电与经济成长乏力等问题。
南非过去10年的经济倒退与生活水平下滑，就是最佳证明。根据世界银行(World Bank)的数据，南非人均国内生产毛额已从2011年的高峰下滑，导致南非平均贫穷率下降了 23%。
南非也是世界银行追踪的失业率最高的国家之一，有三分之一的劳动力处于失业状态。南非贫富不均也是世界上最严重的国家之一，根据牛津经济研究院(Oxford Economics)数据，南非有1,840 万人领取福利金，但纳税人只有700万人。
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脱离种族隔离30年 南非黑人处境未改善
尽管曼德拉带领南非摆脱了种族隔离政策，但占绝大多数人口的南非黑人仍是贫穷与失业的最大受害者，这有很大一部分原因要归咎于公立学校教育的失败。大多数的南非白人都有工作，薪水也高得多。
尽管南非政府30年来推动所谓“广义黑人经济赋权”(Broad-Based Black Economic Empowerment, BBE)政策，促进经济包容和种族平等，但相关目标并末实现，财富仍然集中在少数人手中。
哈佛大学成长实验室(Growth Lab)经过2年研究后，在去年11月发表的一份报告中指出：“种族隔离结束30年后，经济陷入停滞与排斥，当前策略实际上没有实现包容与赋权。”
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黑人赋权政策变质 仅少数人得利
批评黑人经济赋权政策的人主张，这项政策过度强调透过巨额交易，增加黑人对既有企业的所有权，但实际上，这只让少数有政治关系的人致富。
位于南非金山大学(Wits University)的独立智库南非国际事务研究所(South African Institute of International Affair)主席姆贝基(Moeletsi Mbeki)告诉美国有线电视新闻网(CNN)，黑人经济赋权“创造了一个富有的政治人物阶级，他们对那些让他们致富的人心存感激，但这阻碍了人们成为企业家”，“如果我成为总统，我要做的第一件事就是废除黑人经济赋权”。
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彻底改革或政治极化 南非面临转折点
专家认为随着非洲民族议会未取得过半席次，南非政治可能正处在一个重要转折点。这个选举结果可能促使非洲民族议会以及进入国家政府的人，更加积极解决困扰该国的贫困、失业、犯罪和不平等问题，以免失去更多支持。又或者，政治两极化和争吵可能加剧，并且少有解决问题的措施。
金山大学治理讲师恩德洛夫(Hlengiwe Ndlovu)表示，新政府应该至少“朝正确的方向迈进”。但她补充说，如果出现政治功能失调，国家可能“陷入混乱、暴力、崩溃状态”。
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