赴中國留學的國際學生大減，北京大學教授賈慶國列舉5大原因，包括「反間諜法」等法律規範不明。（圖擷取自網路）

〔編譯盧永山／綜合報導〕美國《外交家》雜誌（The Diplomat）官網15日刊出東京大學教授川島真（Kawashima Shin）名為「為何中國不能再吸引已開發國家的學生」文章，該文說在3月初召開的中國人民政治協商會議上，北京大學賈慶國教授提出的2項建議引起了相當大的關注，一項是致力於讓中國對外國學生更具吸引力，另一項則試圖鼓勵公眾有效地向世界其他地方傳達中國故事，大部分注意力集中在第1項建議。
賈慶國指出，中國領導人習近平一直在推動的「留學中國」相關政策——即向更廣泛的受眾傳達中國經驗，讓中國的聲音被聽到、擴大中國教育的國際影響力以及奪取話語權，並沒有真正產生效果。在中國留學的國際學生人數，尤其是來自美國的學生人數，顯然已從10年前最高峰時的1萬5000人降至2023年的約350人；自2017年以來，南韓學生人數也下降了78%。

賈慶國觀察到，武肺疫情不可能是原因，因為其他國家的國際學生人數已恢復到疫情前的水準。他也排除了國際政治因素，因為前往已開發國家留學的中國學生人數正在逐步恢復。
賈慶國列舉了3個可能的罪魁禍首。首先是感知（perception）問題。簡而言之，有種看法認為赴中國留學對外國學生來說意義不大；在一些嚴重的個案中，從中國教育部獲得出國留學的資助不僅困難，而且危險。第2個原因是，由於中國經濟惡化，外國公司縮減了在中國的業務，這意味著外國學生找到實習或類似工作的機會減少。第3個原因，賈慶國點名與學術研究有關，由於涉及「政治正確」的因素，這是中國與其他國家之間的深刻差異，因此對外國學生撰寫論文的匿名審查越來越不確定。
還有2個值得關注的原因。首先，中國政府尚未釐清如何實施一系列具有域外適用性的法律。例如，「反間諜法」沒有發布詳細的實施指南，因此不清楚什麼是非法的，這導致了誤解。最後，賈慶國列舉了生活便利性的問題。
考慮到這一點，賈慶國提出了9點建議。有些是相當開創性的，例如確保其他國家正確理解中國的政策意圖。首先，對於外國留學生論文的匿名審查，可以與中國學生的論文分開處理，因為後者的審查要根據中國憲法和法律做出政治判斷。這不是在學術上區別對待中外學生的問題，而是解決政治問題。
賈慶國也呼籲中國政府及時發布包括「反間諜法」在內的相關法律適用性的詳細指南，以釐清原則，減少歧義，保護和鼓勵合法和合規的學術研究。政府相關部門要定期公布外國留學生來中國留學的數據和訊息，加強研究，並在此基礎上提出更加合理的政策。
即使賈慶國這些建議被採納，也不清楚已開發國家的學生是否真的會再次選擇到中國留學。儘管如此，賈慶國的提議至少提出了一些問題。向中國人民政治協商會議提出的建議和問題，應該由相關部門回答，他們將如何回應賈慶國提出的問題？
大量的中國學生和學者來到日本，然而反向交流的數字並沒有恢復。雖然中國自己的防火牆限制了入境流動，但人員和資金正在加速從中國流向外國。中國政府能預料到後果嗎？如果北京當局認為，儘管中國受到共產黨政府打壓，但仍能吸引外國的人員和資金，那麼事實已經證明它錯了。

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