刘克梅：高速拥堵凸显“公共福利饥渴”

9月30日多家媒体报道，全国多地高速拥堵。拥堵的高速路上，有女士内急无奈在同行者“掩护”下径直在路边解决问题；也有市民下车活动腰肢，在免费的高速路上演“全民健身”；还有一位阿姨干脆在路旁遛狗，被网友称为“淡定帝”。

免除高速通行费，就算是长途跨省旅游，加起来也不过省几百元。可因为这个几百元的“免费蛋糕”，却造成了猝不及防的“全国大拥堵”。几百元对于有钱人来说，当然不算什么，但对于工薪阶层而言，却是一项不菲开支。为了节省这项开支，国人们才不惜创造条件，拼命分享这一份“免费福利”。所以，“免费拥堵”绝对不是民众“好占便宜”，这是一种“公共福利饥渴”的正常反应而已。

是的，这些年虽然我们的公共财政和公共财富，呈现了空前富裕状态，而与此同时，公共服务与公共福利投入，却显得相对滞后。毋庸置疑，生活、竞争的压力之下，公民十分渴望完善的公共服务，来调节生活节奏，释放自身压力，分享发展成果。旺盛的民生需要与公共福利的现实窘困形成尖锐的矛盾，一旦出现“免费大餐”，民众的激情得到高度点燃，才形成了这种“井喷状态”。没有平时的高收费造成的压抑心态，怎么会有如此澎湃的需求释放呢？

所以，我们应充分认识到“公共福利饥渴”和公共品的不足，给民众带来的不满与焦虑。一个国家经济发展水平高，用于公共福利的支出水平也高。公共财政支出的结构应随着国家发展战略目标调整和福利体系的变化而调整，创造条件给民众增加更多免费公共品。如推进高速公路免费不妨加快一些。

交通部:今日中午起小客车过高速不再发卡

新京报讯 (记者汤旸)交通运输部10月3日就做好国庆长假免费通行政策应对后期返程高峰有关工作发出紧急通知，决定自10月4日中午12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，直接抬杆放行。待免费期限结束后，在10月8日零时起恢复正常管理程序和收费模式。

交通运输部要求各地对于交通流量大、前期出现严重拥堵的高速公路，提前做好车辆分流方案，引导车辆选择普通国省干线公路行驶；对超过设计容量的易拥堵路段，在高速公路和长大桥隧入口处实行限量放行措施，避免出现严重拥堵和安全事故；加强对货运车辆特别是危化品运输车辆的运输组织与安全监管，在交通高峰时段，可对载重货车和危化品运输车辆采取必要限行措施。

交通运输部还强调，各地要协调公安交警部门在易出现交通拥堵的大中城市周边高速公路主线收费站及景区收费站增派警力，加强交通疏导和秩序管控，规范车辆驾驶行为，防止车辆长时间占用超车道、频繁变更车道、违法占用紧急停车带等交通违章行为，减少和避免出现长时间、大面积拥堵事件。

交通运输部要求，在临近免费通行时段结束前，各收费公路经营管理单位要在收费站口和沿线信息情报板，及时提醒车主合理安排行驶时间，在10月7日24时前驶离收费公路。对因长途行驶尚未到达目的地的车辆，建议在7日24时前采取就近下路后再上路行驶措施，实现免费与缴费平稳过渡，避免因缴费问题产生纠纷。　　对此，有车主表示，如果7日晚11时30分进高速，