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日本為何一直對我國的釣魚島圖謀不軌?原因就在於,釣魚島有着不容小覷的戰略地位。
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通常所說的釣魚島其實是一個群島,位於中國福建正東、台灣東北的東海海域,由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及幾個岩礁組成,總面積約6.5平方公里。其中,釣魚島面積最大,約4.3平方公里,島上無人長期居住,該群島即因釣魚島而得名。
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對於中日雙方來說,無論是中國東出還是日本南下,看似彈丸之地的釣魚島都是一個咽喉要道、一個必經之地。從軍事地理學的角度來看,釣魚島有着十分重要的軍事價值。在我大陸國土的海洋方向,有一條北起日本群島、琉球群島,中接台灣島,南至菲律賓、大巽(音同遜)他群島的鏈形島嶼帶,這就是美國前國務卿杜勒斯在20世紀50年代提出的「第一島鏈」,它加上以美軍關島基地為中心,由日本小笠原群島、硫黃列島和美國馬利亞納群島等島嶼組成的「第二島鏈」,形成了對中國大陸的雙重遏制。在「第一島鏈」的中端、我東海方向的正面,是琉球群島和台灣島,它們連同日本九州島,將我東海海域與太平洋分隔開來。這樣一來,處在台灣島東北120海里、介於琉球群島和我大陸及台灣省之間的釣魚島,就有了巨大的軍事價值。有分析人士指出,從戰略意義上看,如果釣魚島被日本利用,則不可避免地會成為日本圖謀台灣海峽的橋頭堡或前進基地,也會不可避免地成為美國進一步控制「第一島鏈」、遏制中國的關鍵環節。因此,對我國而言,釣魚島是保衛國家東海方向安全、遏制日本擴張勢力南下、打破「第一島鏈」遏制的前哨。
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就海底資源而言,釣魚島周圍海域不僅海底石油儲備巨大,可達30—70億噸,而且漁業資源也非常豐富,每年捕量達到15萬噸。1969年,聯合國下屬的亞洲及遠東經濟委員會發佈的一份報告指出,釣魚島周圍海域海底有着1000億桶的石油儲量,堪稱「第二個中東」。按照日本前國土交通大臣扇千景的說法,該地區埋藏着足夠日本消耗320年的錳、1300年的鈷、100年的鎳、100年的天然氣。由此可見,釣魚島及其附屬島嶼的戰略價值是重大的,不僅在於島嶼本身的主權標誌,還在於潛在的軍事與經濟價值。
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中日釣魚島主權歸屬爭端,源於19世紀末日本對外擴張,屬於歷史遺留問題。
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釣魚島歷史上就是中國固有領土,在行政上明朝年間隸屬於福建,清朝初年起隸屬於台灣。明朝永樂元年(1403年)完成的《順風相送》一書中首次提到釣魚島。1561年,明朝的地圖便將釣魚島納入中國福建的海防區域內。到清朝,中國與琉球的界線位於釣魚島南面海槽一帶,已成為中國航海家的常識。1719年赴琉球的清朝康熙冊封使徐葆光所著《中山傳信錄》更加清楚地指出了他赴琉球的海上航路:從福建出發,經花瓶、彭佳、釣魚各島北側,自赤尾嶼達姑米山(久米島)。書中還援引了琉球權威學者的觀點:琉球的姑米山乃「琉球西南界上之鎮山」,即鎮守琉球邊關之山。上述歷史記載充分證明,中國明清兩朝政府一直視釣魚島為中國領土,並將其列入中國的海上防區之內。
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1895年1月,日本趁甲午戰爭清政府敗局已定,通過「內閣決議」將釣魚島編入其版圖,並秘密在島上建立樁標。同年4月,日本強迫清政府簽訂《馬關條約》,攫取了台灣島及釣魚島等附屬島嶼。1900年,日本給釣魚島起了日本名字「尖閣列島」,但這一名稱是從英文意譯而來的(英國人在19世紀末稱釣魚島為Pinnacle Islands,pinnacle意為尖頂)。
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1945年日本戰敗投降後,根據先前的《開羅宣言》、《波茨坦公告》的規定,釣魚島本應作為台灣島的附屬島嶼歸還給中國。但是,二戰後美國託管沖繩,並根據1951年的美日《三藩市和約》把釣魚島劃入沖繩。對此,中國政府當時發表聲明:三藩市對日和約沒有中華人民共和國參加,因而是非法的、無效的。1971年,美日兩國在簽署「歸還衝繩協定」時私相授受,把釣魚島等島嶼劃入「歸還區域」。這一交易遭到中國政府強烈抗議後,美國政府表示,歸還衝繩「施政權」對釣魚島主權問題不發生任何影響。儘管如此,我們不難看到,美國出於自身戰略利益的需要,不惜在中日之間埋下釣魚島問題的禍根。
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如今,中日兩國在東海問題上的角力已經達到白熱化程度。東海劃界、油氣資源、戰略航道成為雙方在東海上的矛盾焦點。
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中國與日本一衣帶水。這「一水」之間,卻糾結了太多恩怨。資料顯示,東海海域位於中國大陸和日本琉球群島之間,南北長約700海里,東西最寬處360海里,最窄處不過167海里。 據1982年通過的《聯合國海洋公約》,靠海各國都有主張自海岸基線外200海里專屬經濟區的權利。然而,中日相隔這「一水之間」,平均寬度僅為210多海里,這就導致中日各自要求200海里的海域管理權產生了重疊,需要進行劃界。但雙方在劃界依據上的分歧巨大,中國主張根據《聯合國海洋公約》第一項原則,即大陸架原則,劃分專屬經濟區,日本則堅持按照「中間線」劃分。
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