這份報告涉及日本海上自衛隊潛艇修理合同,以及川崎重工被指通過虛假交易籌措資金建「小金庫」向船員提供財物的問題。中期報告顯示,川崎重工的工程負責人等與交易企業勾結,假裝大量訂購保養材料以獲取資金,其中一部分作為「小金庫」(6年間共計約6億日元,約2950萬港元),除了公司內部使用,還會給船員買家電用品、便攜式遊戲機、印有艦名的T恤衫等,或是充當餐飲接待費。
據稱,川崎重工的目的是與船員建立關係,以及抬高成本價格,以避免利潤過高導致合同價格下跌。對於政府的成本價調查,川崎重工報告的是包含虛假交易的修理費用。