作者:未知
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唯一有有底气回答清楚的领域居然和自己的专业一点无关,醉了
首先北京地铁所谓的早期规划已经基本面目全非了,后期规划的问题中,很多地铁爱好者列的图表数据也很有意思了,有幸在地铁建设最快的的时间内在平台里待了2年,随便扯扯地铁规划过程的见闻,相信能回答一些所谓存在的问题
1、地铁项目谁规划?谁申报?谁审批?
所有的地铁规划从布局到申请,最主要的参与方有两个,一个是为地铁建设找钱的地方投融资平台,地铁的运营和资产管理公司也都是其下属的,出设计、论证、方案;二是相关区政府,配合申报工作,因自身需要也会多方推动方案。之后是上报市交通委,然后再市里,院里
这个过程解释了为什么地铁一直是跟着人口,发达地区的交通压力大,而区政府腰包也厚点,腰板也挺,申报的理由也更充分,整个运作项目的过程中能量更足,通过这些行政关卡更为容易。
2、地铁规划时都考虑什么?
除其他答案所考虑的问题,最现实的问题是钱,公共基础设施的投融资过程相当复杂。
顺便解释下为什么不地下化,北京地铁不成文的规定是五环为界分地上地下,建在地上就是为了省钱,一公里的成本差3-5亿(2011年的数据,现在不清楚了)
另外很多看起来简单的规划原则问题,最后都会转化为撕逼大战,车用谁家的?谁家来施工?重型机械用谁家?都是啼笑皆非的故事,因为北京地铁的整体盘子和示范作用太突出,整个行业兵家必争之地
3、为啥总有些看起来就知道不合理的问题存在
一种是被逼的,比如说长距离换乘
,西直门换乘不长就要出事
另一种还是被逼的,我不同意有的答案中说的各种蠢材遇到一起修地铁的说法,恰恰相反,受巨大的利益趋势,真的是一群聪明人在做这件事,而且都太聪明,又有能量了,在地铁的规划时都对自身的利益诉求看得太透了,一群聪明人抢肉吃,最后一定是一个四不像的妥协结果,这是很悲哀的一件事。
我离开这个圈里的几年间,有空时会想起这些事,也会琢磨琢磨这些问题,补充一个与规划无关但我感觉很有意思的现象,ppp形式的京港地铁
,虽然国有占股51%,但完全放权给港铁
管理,结果出现了很有意思的现象,客流等类似的线路运营,京港旗下的4号线赚钱,其他路网
公司旗下就有的在亏,领导组织调研了好几次,报告写了一堆,说不清为什么