日本政府據報正計劃建立一項 外國人入境前網上審查制度（JESTA），要求免簽證入境的短期訪客在出發前完成線上申報及審查程序，並考慮就此徵收 2000至3000日圓（約 99至149港元）的手續費。新制度預定於 2028年度 正式實施。

根據日本《共同社》引述的消息，JESTA 系統將在旅客出發前收集包括 訪日目的、行程安排及個人背景 等資料，以協助日本出入境管理當局判斷是否批准其入境。制度設計預期將與美國的 ESTA 及歐盟的 ETIAS 類似，旨在加強邊境安全審查能力。

日本政府表示，此舉的主要目的是 防止恐怖活動、非法入境及非法就業，並提升對外國旅客入境風險的預防管理能力。該制度實施後，將適用於享有短期免簽入境待遇的國家和地區旅客，惟具體名單與技術方案仍在討論當中。日本推行新政策的目的反映其在全球旅遊復甦背景下，正平衡「便利入境」與「國家安全」的政策取向。隨着JESTA制度的引入，旅客入境日本的前置程序預料將更嚴謹，並且有望為日本政府帶來額外行政收入。